安全生产隐患治理通知

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局属各企、事业单位：

为认真贯彻全国、全市安全生产电视电话会议精神，深入落实**年安全生产“隐患治理年”工作要求，有效遏制各类安全事故，杜绝重特大事故发生，促进交通系统安全生产状况持续稳定好转，根据《**市人民政府办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（渝办发[**]42号）精神和《**县**年安全生产隐患排查治理工作方案》（足府办发[**]47号）精神，结合我局实际制定本方案。

一．组织领导

我局成立了安全生产隐患排查治理领导小组。由局长胡可任组长，副局长邓仁高、周宁、贾枫、王安全任副组长，局各科室科长为成员。领导小组下设办公室于局安全科，由蒋廷鸿兼任办公室主任，负责具体的日常工作。

二．工作目标

在**年安全隐患排查治理专项行动基础上，全面排查全县交通系统各类生产经营单位事故隐患，狠抓隐患治理整改，进一步控制安全生产事故，提高预防事故的水平和能力。力争不发生重大事故，杜绝发生特大事故，确保重大节假日、重点时段不发生重大安全生产事故，全面实现市交委、县政府下达的年度安全工作目标。

三．排查治理范围，内容和方式

（一）隐患排查治理范围。

我局交通行业安全生产和安全监管的隐患排查范围是全县交通系统各类生产经营单位，主要包括：道路运输、水上交通运输、公路及危桥。

（二）隐患排查治理内容。

1．道路运输

（1）取得有关经营、运输合法证照、资质情况；运输车辆从业人员取得合法证照资质情况；建立完善安全管理基础台账情况。

（2）按照市人民政府有关规定，清理个人挂靠车辆情况。

（3）驾驶员超速、超载、疲劳驾驶、违章操作等违法行为采取的措施及落实情况。

（4）车辆学习检查制度，车辆性能安全技术标准，带病上路运行采取的措施及落实情况；车辆投保法定保险情况；应报废车辆依法办理报废手续情况。

（5）“三关一监督”（运输经营者市场准入关、营运车辆技术状况关、营运车辆驾驶员从业资格关）和客运站的安全监督的有关要求及例行保养制度的落实情况。

（6）对长途客运、危险品运输和驾驶员按规定在沿途休息监管情况；安装GPS或汽车行驶记录仪，行车过程动态监管情况。

2．水上运输

（1）水运企业经营资质情况

（2）渡口渡船责任落实、渡口审批、渡船适航情况。

（3）乡镇船舶安全管理责任制落实情况。

（4）船舶消防、救生等安全设备保养、配备情况；船舶返航、船员适任情况。

3．公路及危桥

（1）从事公路养护维修作业的施工单位按照有关规定，取得施工许可的相关手续，以及制定相关施工保通方案的有关情况。

（2）道路设计、建设和维护情况，以及险要路段的标志、标线及安全防护设施正常使用情况。

（3）施工技术监理专职人员落实情况，以及交通疏导和施工安全监管等情况。

（4）县内桥梁的检查及整治情况。

（三）隐患排查治理方式。

1．坚持把隐患排查治理工作与各类专项整治相结合。

2．坚持把隐患排查治理工作与日常安全执法相结合，严格审批，加大反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律），治“三超”（运输企业超载、超限、超负荷）的工作力度，消除隐患滋生的根源。

3．坚持把隐患排查治理工作与加强企业安全管理和技术进步相结合，推进道路客运企业安全管理标准化建设和安全质量信誉考核。

4．坚持把隐患排查治理工作与加强应急管理相结合，建立健全应急管理制度，完善事故应急救援预案体系。

5．坚持把隐患排查治理工作与重点时段安全监管相结合，重点抓好当前全国“两会”期间，8月份“奥运会”期间，以及今年长假调整后等重点时段的安全检查工作，促进全年交通系统安全工作。

6．坚持把隐患排查治理工作与履行安全监管职责相结合。

四．工作步骤

**年，我局隐患排查治理工作的三个阶段实施。

第一阶段（2至4月）：围绕确保全国“两会”期间安全生产，做好排查治理和监督检查工作。

1．各企、事业单位要制定督查方案，领导带队到重点地区、重点场所、重点车船进行督查，纠正违法和违章行为，确保“两会”期间安全形势稳定。

2．抓紧整改**年隐患排查治理专项行动中排查出的重大隐患。3月底，各企、事业单位内较突出隐患必须按期整治完成。暂难以完成整改的，要在4月份前列出计划，做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”，并加强“一对一”安全监控。

第二阶段（5至9月）：围绕汛期和北京“奥运会”安全做好隐患排查治理工作。

1．针对特定时段大风、暴雨、洪水等自然灾害频发的特点，重点排查隧道、公路边坡、航道等隐患，建立完善自然灾害预报、预警、预防和应急救援等各项措施，严防各类事故发生。

2．在“奥运会”期间，要制定督查隐患整治前期工作方案，确保不因隐患未整治发生重特大事故。

第三阶段（10至12月）：针对第四季度运输任务重、易出现抢工期现象和冬季多发雨、雾、冰、雪天气对交通运输、建设安全影响较大的特点，深入推进隐患治理，严密防范和遏制重特大事故发生。

1．坚决查处违章行为。

2．强化公路、航道维护与通行安全的监督管理。

3．认真总结隐患排查治理工作经验教训，拟定和施行改进安全管理的措施与制度。

五．工作要求

（一）加强领导，落实责任。

各企、事业单位要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导，主要领导或分管领导亲自挂帅，要确定责任部门，明确职责分工，周密部署，精心组织，要根据本通知精神，制定具体的实施意见，迅速做出工作部署，贯彻落实到人头。

（二）突出重点，全面排查治理各类隐患。

隐患排查治理要突出重点，即码头船舶、通航水域的安全；安全管理基础薄弱的重点企业；全国“两会”、汛期、“奥运会”期间的安全。要切实加大工作力度，全面排查治理，做到排查不留死角，治理不留后患。

各企、事业单位要加强监督检查和工作指导，局机关将采取巡检、抽检、互检等方式，深入基础和生产一线加强监督。

（三）加强宣传，广泛发动。

要充分利用广播、电视、报纸等媒体和互联网，加大对隐患排查治理工作的宣传力度，以“治理隐患、防范事故”为主题，组织开展好“安全生产月”活动。对隐患排查治理不认真，走过场的单位要予以公开曝光。

（四）标本兼治，建立安全生产长效机制。各企、事业单位要切实加强隐患排查治理的信息统计，及时掌握排查隐患数量，已整改和限期整改隐患数量以及违法行为查处情况，分行业建立健全隐患排查治理信息报送制度和隐患数据库，实现隐患登记、整改、销号等管理的数据化。要认真分析近年来的典型事故案例，深刻吸取教训，举一反三，推动隐患排查治理工作，预防和杜绝同类事故的发生。

各单位制定的隐患排查工作方案，于3月20日前报交通局安全科，隐患排查治理情况统计表于每月20日前报送交通局安全科。