户外广告设置管理通知

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各街、镇、乡，县府各部门，县属各厂矿、中学：

为进一步规范户外广告的设置和管理，保证城镇市容的整洁美观，促进户外广告业的健康发展，根据《**市户外广告管理条例》、《**市城市容貌管理条例》和国务院《道路交通管理条例》的规定，结合我县实际，现就规范户外广告设置管理的有关事项通知如下：

一、户外广告设置的管理权限

根据《**市城市容貌管理条例》第二十三条“区、县（自治县、市）市政（城管）行政主管部门负责本辖区户外广告、灯饰的管理和监督”的规定，县市政行政主管部门负责全县户外广告的统筹规划、设置审批和监督管理。根据我县实际，在重点地区、重要地段的大型广告设置由县市政行政主管部门提出意见报县政府审批；县市政行政主管部门直接负责县城主城区、宝邮路、龙玉路、龙铜路、宝顶山、南山、北山、龙水湖等地区的户外广告、灯饰的统筹规划、管理及监督，场地出租事宜由业主负责管理；其余乡镇的户外广告由所在地政府负责管理（设置面积在50平方米以上的大型户外广告、灯饰广告应报县市政行政主管部门审批后，方可设置）。

建设、规划、公安、工商、卫生、园林、土地房屋、环保、交通、旅游、文化、民政、教育、邮政、电信等部门，应按照职责，协同市政行政主管部门实施本通知。

二、户外广告设置的种类

（一）定着于建（构）筑物外部或道路、交通设施上的广告牌、霓虹灯、电子显示牌、电子翻板装置、灯箱、实物模型、布幅、招牌以及张贴广告；

（二）利用车、船等交通工具外部设置、绘制、张贴的广告；

（三）飞艇、气球等升空器具悬挂、绘制的广告；

（四）利用其他户外空间设置的广告。

三、户外广告设置的审批程序

（一）属市政行政主管部门直接管理地区的广告设置，由申请人向县市政行政主管部门提出申请，申请时需提供相关资料（书面申请、广告位设置平面示意图、广告媒体设计图、广告设置景观效果图、户外广告载体的产权单位允许设置广告的书面意见——含产权证明复印件），初次申请者应提供广告经营许可证复印件。其余地区的广告设施，由申请人向当地政府申请并提供相关资料，审批结果需同时报县市政行政主管部门备案；

（二）县市政行政主管部门按照户外广告设置规划的要求，对新申报的广告设置地点、规格、质量、形式等进行审查；

（三）县市政行政主管部门自收到设置申请之日起7个工作日内，应作出同意或不同意的书面答复；

（四）申请人经县市政行政主管部门同意并凭《**市大足县户外广告（灯饰）设置许可证》，到县工商行政管理部门办理户外广告审批手续；

（五）户外广告设置审批年限为一年，公开拍卖的广告位按约定期限确定设置时间。所设置的户外广告到期应自行拆除，若需要延长设置期限的，设置者应在其广告媒体设置审批期满30天前，向原审批机关申请办理延期手续。

四、户外广告设置的标准和要求

（一）在人行道上设置的各类灯箱广告，其间距不得小于40米，并且应与交通指示牌、地名牌、路名牌、邮政信箱等公益性宣传牌保持20米以上间距。灯箱板面面积不得超过4平方米，广告灯箱下沿与地面的距离不得小于2米。原则上不得审批落地灯箱广告。

（二）道路电杆（路灯杆）上只能设置一层灯箱广告，灯箱规格限高1.6米，宽0.8米，圆形灯箱直径不超过1.6米，灯箱与地面距离不得小于4.5米。

（三）在同路段人行道上的灯箱广告和道路电杆（路灯杆）灯箱广告只能设置一种，且同一路段只能采取一种形式设置。

（四）在护坡、堡坎上设置的广告牌，不得遮挡绿化，板面限高6米，相邻的广告牌高度要统一，必须配置灯光。

（五）临街建筑物顶部的广告，原则上采用霓虹灯的形式。如确需设置灯箱或喷绘广告牌的，在不影响市容的前提下，并由县市政行政主管部门现场勘察后审批。建筑在20层以上的，广告牌高度控制在10米以内，建筑在10层至20层的广告牌高度控制在8米以内；10层以下的建筑，广告牌的高度控制在6米以内。广告牌不能超出建筑物的立面，并尽量采用全扫描霓虹灯的形式。

（六）在不影响建筑物容貌的前提下，可在临街建筑面的适当位置设置霓虹灯和灯箱广告，原则上以霓虹灯为主、灯箱为辅，其形式、规格由县市政行政主管部门现场审定，并严格控制。

（七）建筑工地围墙内可设置外打灯广告牌，板面限高6米，工地围墙上可设置内嵌式灯箱广告。

（八）临街商业门面、社会单位的招牌广告统一用霓虹灯或灯箱形式，高度1米左右，长度不得超过门面宽度。原则上一个门店或一个单位只能设一块招牌广告。同一建筑物上招牌的规格要协调一致。三层以上的房屋墙面原则上不设置招牌。

（九）隧道口上方只能设置一层广告牌，必须配置灯光，不能重叠设置，不能遮挡绿化。

(十)交通道路上设置的户外广告，由县市政主管部门会同公安交通管理部门共同规划定点，确保道路交通安全。

（十一）售房招商广告不得采用布幅广告形式，只能在新建房屋或售房处适当的位置设置外打灯电脑喷绘广告牌或霓虹灯、灯箱广告。

（十二）经批准设置的户外广告，必须在其右下角标明县市政行政主管部门的批准文号、设置单位（霓虹灯除外）。

（十三）户外广告媒体必须按审批的地点、形式、规格、时间等要求设置，不得擅自更改。

（十四）凡经审批设置的户外广告媒体，必须及时广告（含公益广告），广告媒体不得空置。户外广告的设置要同户外灯饰建设相结合，凡是审批要求配置灯光的，夜间必须亮灯。

（十五）凡办理户外广告设置审批手续后，三个月内未设置的，其审批手续自行失效，必须重新办理审批手续后，方可设置。

（十六）户外广告的设置者必须对户外广告设施负安全管理责任，经常检查户外广告的设置情况，及时对所设置的户外广告进行维护，对破损、残缺广告进行维修和清洗保洁，确保户外广告牢固安全，整洁美观。

（十七）各场地权属单位在签署意见时应明确表明是否同意占用，并提供有效场地产权证明复印件。对已编制户外广告设置规划并通过县市政行政主管部门审定的，应明确广告位设置的相应位置。

（十八）凡经批准的户外广告均属于临时设施，在审批期限内，若因城市规划建设、市容景观管理或其他特殊情况需要拆除的，设置者应无条件自行拆除。

五、户外广告的禁设范围

（一）禁止在行道树上设置户外广告；

（二）禁止在城区道路同一侧人行道上双排设置灯箱广告；

（三）禁止在城区标志性建筑、重要高层建筑外墙面及屋顶设置户外广告；

（四）禁止在建筑物玻璃幕墙和窗户上设置户外广告牌；

（五）禁止在危房和危岩滑坡地段设置户外广告；

（六）禁止在城区主干道路上悬挂过街横幅广告（县委、县政府要求开展的宣传活动除外）；

（七）禁止在有路灯杆、电力杆、电讯杆的路段增设高杆灯箱广告；

（八）禁止在城区道路电杆和建（构）筑物上设置长方型伸臂式灯箱广告；

（九）禁止在城区内建（构）筑物上设置布幅广告；

（十）禁止在人行道上摆放各类广告牌、招牌；

（十一）禁止在人行天桥上设置高度超过天桥护栏杆的户外广告；

（十二）禁止在人行道上设置板块式广告；

（十三）禁止在主干道、人行道上设置彩旗、刀旗、条幅等广告和宣传物（县委、县政府要求开展的宣传活动除外）；

（十四）禁止在宽度不足3米的人行道上设置广告媒体；

（十五）禁止在公共广告张贴栏以外涂写和张贴广告；

（十六）禁止在人行道上的书报亭、电话亭、治安亭等设施上增设广告媒体；

（十七）禁止在市级市容观光线路上设置低档次户外广告，在同一干道上设置大型户外广告牌应保持300米以上间距；

六、县市政行政主管部门对本县行政区域内的公共场地、公用设施等可以出租或者采取竞标、议标的形式公开拍卖场地、设施使用权，用于户外广告设置。

七、原经审批设置的户外广告与本《通知》设置要求不一致的，从本《通知》下发之日起30天内到县市政行政主管部门重新办理审批手续；未经审批设置的或与本《通知》内容相违背的户外广告，必须于本《通知》下发30日内自行拆除，逾期未拆除的，一律视为违章设置的户外广告，由县市政行政主管部门根据《**市户外广告管理条例》和《**市城市容貌管理条例》依法进行处罚。