加强土地使用权出让金管理通知

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各街、镇、乡，县府各部门，县属各厂矿、中学：

为了加强土地使用权出让金的征收管理，根据国家财政部、国土资源部的有关规定和县政府《关于进一步加强土地管理的通知》（足府发[2002]70号）的具体要求，现就进一步土地使用权出让金管理的有关事项通知如下：

一、土地出让金的征收范围

（一）县级人民政府土地行政主管部门将土地使用权出让给土地使用者，按规定向受让人收取土地出让的全部价款（指土地出让的交易总额）；

（二）土地使用期满后，土地使用者需要续期所缴纳的续期土地出让价款；

（三）原通过行政划拨获得土地使用权的土地使用者，将土地使用权有偿转让、出租、抵押、作价入股和投资，按规定补交的土地出让金。

二、土地出让金征收管理机关

县级人民政府土地行政主管部门是依法征收土地使用权出让金的征收机关，全县所有土地使用权出让金由县国土房管局统一收取。

三、土地使用权出让金的管理

土地使用权出让金全额缴入县级人民政府土地行政主管部门在财政部门设立的帐户，实行专户储存和收支两条线的财务管理。

四、土地使用权出让金的返还

（一）土地使用权出让金中征地款及土地整治费的返还

1、属县国土行政主管部门直接承办的征地，需支付的征用土地费、农民拆迁安置补偿费、青苗及附着物补偿费、土地整治费等由县国土部门直接兑付。

2、不属县国土行政主管部门承办的征地，由组织实施征地的单位，将需支付的征用土地费、农民拆迁安置补偿费、青苗及附着物补偿费、土地整治费等提供相关支付凭据，经审核后及时拨付组织实施征地的单位兑付。

（二）土地使用权纯出让金的返还比例

1、龙水、邮亭、宝顶三个“百镇工程”返还比例

根据中共**县委、县政府转发《中共**市委、**市人民政府关于实施“百个经济强镇工程”的意见》的通知（足委发[2003]3号）规定，我县已列入全市“百个经济强镇工程”的龙水镇、邮亭镇、宝顶镇，其土地出让所征收的土地纯出让金按90%返还，专项用于土地整治和基础设施建设，其余10%专项用于县级地质灾害防治基金。

2、龙水、邮亭两个工业园区返还比例

根据中共**市委、**市人民政府《关于加快建设特色工业园区的意见》（**委发[2002]28号）规定，龙水、邮亭两个工业园区，其园区内土地出让所征收的土地纯出让金按90%返还园区，专项用于土地整治和园区基础设施建设，其余10%专项用于县级地质灾害防治基金。

3、龙岗、棠香街道办事处其土地出让所征收的土地纯出让金不予返还，由县政府统一调度使用。

4、其余乡镇返还比例

根据中共**县委、县政府《关于加快小城镇建设和发展的意见》（足委发[2000]3号）精神和发展实际，其土地出让所征收的土地纯出让金按60%返还，专项用于土地整治和基础设施建设，其余30%专项用于县级土地整治储备基金，10%专项用于县级地质灾害防治基金。