定价目录规范价格通知

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各街、镇、乡政府（办事处），县府各部门：

《**市定价目录》（以下简称《目录》）是划定**地区实行政府定价和政府指导价范围的规范性文件，目的在于适应市场经济需求，合理配置资源，控制价格总水平，保护消费者和经营者的合法权益，促进社会主义市场经济健康发展。为顺利贯彻实施《目录》，规范我县价格行为，现就有关工作通知如下：

一、明确职责

按照《价格法》第五条第二款“县级以上地方各级人民政府价格主管部门负责本行政区域内的价格工作。县以上地方各级人民政府其他有关部门在各自的职责内负责有关的价格工作”的规定，我县贯彻《目录》以县物价局为主，其他相关部门配合。

二、分类管理

根据《价格法》第十九条第三款“省、自治区、直辖市人民政府以下各级地方人民政府不得制定定价目录”的规定，我县凡是列入《目录》的商品和服务必须按规定实行政府定价或政府指导价，凡没有列入《目录》的一律放开实行市场调节。

《目录》中授权区县政府定价的部分，按照“慎重、稳妥”的原则，据其涉及面的大小和具体内容的不同，分重点与一般两个层次，重点部分的价格由县物价局与相关部门测算核准后报县政府批准，一般部分由县物价局直接定价，（具体项目定价权限的划分见附表）。其他相关部门不得单独行文向政府报批价格事宜，更不得擅自定价、调价。

县物价局可以根据《目录》规定范围，确定并公布我县定、调价的听证目录。列入听证目录的商品和服务价格的制定或调整应当实行听证。听证的程序按《**市政府价格决策听证暂行办法实施细则》执行。

三、增强科学性和透明度

在制定或调整《目录》中的商品和服务价格时，县物价局应根据具体情况同时或分别开展以下工作：

（一）进行市场供求、价格、企业成本、社会平均成本和社会承受能力调查，分析市场供求和价格、成本的变化趋势。

（二）指派合法的中介机构对其进行评估、认证。在制定或调整生产技术性较强的商品和服务价格时，聘请有关专家进行评审。

（三）选择座谈会、论证会、书面征求意见等形式，广泛征求社会有关方面的意见，在充分听取有直接利益关系各方面的意见或建议的基础上提出初步制定或调整价格的方案。

（四）按照国家《政府制定价格行为规则(试行)》规定和价格管理权限，实行集体审议。

四、加强监管

为适应价格调控和管理的需要，县物价局要建立价格监测、监审制度，对商品、服务价格的变动进行监测、监审。当价格发生重大变化和突出矛盾等紧急、特殊情况时，根据法律、法规的有关规定和市、县政府的授权，县物价局应依法采取必要的价格管理和监督干预措施，各有关部门应积极配合。