加强福利增值税通知

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为加强福利企业税收管理，落实税收优惠政策，进一步完善福利企业税收管理体系，根据福利企业税收政策规定，现就福利企业增值税退税有关要求明确如下：

一、福利企业自查

福利企业在申请退税前，要按照以下规定的内容认真进行自查。并根据自查情况，写出退税申请（退税申请中要写明应退税额和非应退税额），连同《退税申请审批确认书》、《享受税收优惠企业调查情况表》报主管分局、所。

（一）“四表一册”资料是否健全。

（二）退税额的确定。

1、残疾工人人数是否达到规定比例；出勤上岗率是否达到标准；残疾工人是否全部按照规定签定劳动合同并交纳社保费。

2、是否有商业性外购和委托加工等非应退税货物；是否和应退税货物单独核算。

3、购进货物或应税劳务（包括原材料、燃料、电费、运费和加工费等）应取得增值税专用发票是否全部取得。

4、销售给业务员（非本厂职工）的货物，是否据实开具发票；是否存在违反规定为业务员代开发票。

福利企业应按照以上内容认真进行自查，如实填写退税申请。如企业弄虚作假，虚报退税额或违法虚开、代开增值税专用发票的，一经查处，除按照规定进行处罚外，一律取消其福利企业税收优惠资格。

二、基层税务机关调查

主管税务分局、所要对福利企业上报的申请资料和自查情况进行认真审核和实地调查，核实企业申请资料的真实性，并根据以下检查标准内容，分户写出专题调查报告，经审核无误后，连同其他退税资料上报县局。

（一）企业“四表一册”资料不健全的，主管分局、所要责令企业限期整改，如逾期未改正的，取消其免税资格。

（二）残疾工人人数未达到规定比例（50%），出勤上岗率未达到标准（80%）的，当月税款不得退还。

（三）在购进货物或应税劳务（包括原材料、燃料、电费、运费和加工费等）应取得增值税专用发票而未取得的，其多形成的进项税额不得退还。

（四）如存在商业性外购和委托加工等非应退税货物行为的，在帐目上要与应退税货物分开，并单独核算。如不能分开并单独核算的，全部货物不得享受税收优惠。

（五）销售给业务员（非本厂职工）的货物，应按实际交易金额开具普通发票，不得按业务员外销的金额开具增值税专用发票。如业务员属本厂内部营销人员的，必须在职工花名册、职工工资表上登记在册，并提供工资发放标准和有关协议、工资领取凭证等资料。

三、县局复核

县局综合业务股对各分局、所上报的企业退税资料进行复核，并根据复核情况，对福利企业进行退税实地调查。经综合业务股复核无误后，报局领导审批。

四、执法责任

主管税务分局、所要对加大对福利企业的税收监管力度，做好日常税收管理和纳税辅导，每月按规定进行实地调查和资料审核，如实填报调查报告和有关资料。县局对各单位调查审核情况纳入“两制”考核重要内容，由于税收管理员疏于管理或税务调查人员徇私舞弊、调查报告不实的，将按照省局税收执法重大过错责任追究办法，追究直接责任人和主管负责人的责任。

本通知自二00七年一月一日起执行。