重大项目前期工作通知

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各街镇乡人民政府（办事处），县府各部门，县属各厂矿、中学：

**年，是全面完成“十五”计划、科学谋划“十一五”规划的关键一年。实施项目带动战略，以项目带动为抓手，以项目集聚生产要素，以项目拉动投资增长，是促进全县经济持续快速健康发展的重要举措。为切实保证今年全县重点项目建设顺利推进，全面完成年度投资计划，现将有关问题通知如下：

一、明确目标，扎实工作，确保重点项目建设顺利推进

按照“开工建设一批、竣工投用一批、前期突破一批”的工作思路，全年重点推进县级重点项目和重大项目75个，预计总投资176.68亿元。当年开工、续建重点项目50项，计划完成投资14.03亿元，其中：工农业、交通、市政、水利、生态环境等基础设施项目28项，投资9.45亿元；社会事业项目8项，投资0.80亿元；商贸流通项目3项，投资1.01亿元；旅游开发项目5项，投资1.11亿元；城市开发项目6项，投资1.66亿元。

（一）确保成熟项目如期开工。全年计划开工项目20个，预计总投资24.40亿元，当年计划完成投资5.82亿元。各责任单位和项目业主要抓紧时间完成规划、环评、地勘、设计等前期工作并落实建设资金；各有关职能部门要密切配合，认真做好重大项目的跟踪跑办、协调服务工作，营造优良的建设环境，力争拟开工项目全面开工。

（二）保证续建项目顺利推进。全年续建项目30个，预计总投资34.64亿元，当年计划完成投资8.21亿元。各责任单位和项目业主要认真制定和落实推进措施，及时研究和解决项目实施中出现的困难和问题，切实加强与市、县主管部门的联系，保证工程建设质量和进度，促使项目早日投产达效。

（三）加快重大项目前期工作推进步伐。全年拟定推进前期工作项目25项，预计总投资117.64亿元。各责任单位要按照“纵横推进”的要求，加大项目前期工作推进力度，提高工作效率和质量，尽快促成项目前期工作达到审批、核准和开工需要的深度；同时，要加强与上级主管部门联系，及时了解政策（产业）信息，尽快实现与国家政策对接，争取项目提前实施。

二、强化责任，密切配合，确保各项工作全面落实

项目是发展经济的重要支撑。要进一步落实项目工作是各级各部门工作“主抓手”和“统揽工作全局”的重中之重的工作要求，加强与市、县级有关部门和金融机构等相关单位联系，严格按照项目实施的有关规定和要求，既快又好的完成全年重点项目工作任务。

县计经委要切实做好牵头抓总、统筹协调和督促检查等工作。认真分解落实项目建设的工作任务和责任，充分发挥街镇乡、部门、投融资主体和中介组织的作用；积极抓好重大前期工作项目在规划设计、项目审批、法人构建、资金筹措等方面的组织协调；及时组织召开项目调度会或现场办公会，研究部署有关项目建设的重大问题；认真做好重点建设项目和重大项目前期工作进展情况的统计、汇总和分析，及时反映项目推进中存在的困难和问题，并提出改进措施或建议，为县委、县政府提供决策参考；切实履行好对重点项目特别是政府投资项目监管职责，指导督促严格执行项目建设招投标制、工程监理制和项目法人负责制，会同有关部门对项目的招投标依法进行监督，按照“三专一封闭”要求，会同县财政局对项目建设资金实行联合监管，确保中央财政预算内专项资金专款专用。

县建委、国土房管等部门要切实做好重点项目的施工建设质量、安全管理和协调等工作，协调解决重点建设项目所涉及的拆迁、征地、供水供电、安全施工、交通等方面存在的问题，为县级重点建设项目建设提供保障。

责任单位和项目业主要密切配合，并加强与县计经委的联系，制定可行的年度工作计划，做好项目开工前的各项准备工作，安排好年度工作的衔接，千方百计筹措建设资金，保证项目顺利实施，早日投产达效。

协办单位和街镇乡要加强领导，明确目标，落实责任，分工协作，切实做好本职工作，为重点项目建设和重大前期工作项目的推进创造良好的条件。由街镇乡负责征地拆迁的项目，各街镇乡要明确责任，认真组织实施征地拆迁工作，保证项目建设需要；由项目业主单位负责征地拆迁的项目，各街镇乡要积极协调解决相关的矛盾和问题，协助开展征地拆迁工作。负责项目审批手续的有关部门要为项目工作提供高效服务，开辟“绿色通道”，保证项目有序推进和实施。

三、加强督查，严格考核，确保项目工作任务全面完成

县政府已将项目工作纳入**年度各单位的综合目标考核范围，县目标办要会同县计经委共同组织实施好考核，对照目标任务加强督促检查。各项目责任单位每月28日前向县计经委报送项目进度和投资完成情况，认真执行好重点建设项目月报制度。