行政首长责任制通知

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各街镇乡人民政府（办事处），县府有关部门：

按照国家防总《关于明确水库水电站防汛管理有关问题的通知》（国汛〔2005〕13号）及**市防汛抗旱指挥部《关于进一步明确水库水电站防汛管理有关问题的通知》（渝汛〔2006〕2号）要求，依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等相关法律法规，结合我县实际，现就全县水库防汛管理有关问题通知如下：

一、防汛行政责任人

防汛工作实行人民政府行政首长负责制。全县水库防汛工作行政首长负责制实行分级管理，即小（一）型水库及其以上的水库、县水行政主管部门管理的小（二）型水库，防汛行政责任人由县人民政府领导担任；其它水库、山坪塘、石河堰其防汛行政责任人由工程所在街镇乡人民政府（办事处）领导担任（具体情况见附表）。

二、防汛行政责任人主要职责

（一）贯彻执行防汛法规、政策，做好防汛宣传和思想动员工作，增强干部和群众的防汛意识。

（二）根据辖区汛情，及时做出防汛工作部署，组织指挥群众参加抗洪抢险，贯彻执行上级的防汛指令。在防御洪水设计标准内，要确保防洪工程的安全；遇超标准洪水，要采取一切必要措施，尽量减少洪水灾害，杜绝因洪水而造成人员伤亡事故；及时准确向上级报告重大情况。

（三）洪涝灾害发生后，要立即组织各方面力量迅速开展抢险救灾工作，安排好群众生活，尽快恢复生产，修复水毁防汛工程，保持社会稳定。

（四）根据防洪规划，动员各方面的力量，广泛筹集资金，加快辖区防汛工程建设，不断提高防御洪灾的能力。

（五）组织有关部门制定全县水库、水电站的汛期洪水调度计划和防汛应急预案，并督促各项措施的落实。

（六）负责组建辖区内防汛办事机构，协调解决防汛经费和物资等问题，确保防汛工作顺利开展。

三、防汛指挥调度权限

水库、水电站防汛指挥调度权限，指各级防汛指挥机构对水库、水电站洪水调度的指挥权和监督权。水库、水电站管理单位不得擅自在汛期限制水位以上蓄水，其汛期限制水位以上的防洪库容的运用，必须服从县防汛指挥机构的调度指挥和监督。因水库出现险情或防汛需要，水库管理单位必须服从县防汛指挥机构的调度指挥。全县水库、水电站由县防汛抗旱指挥部指挥调度，其中上游、化龙、龙水湖三座水库的指挥调度方案及执行情况上报市防汛抗旱指挥部备案。