退耕还林工程进行检查通知

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各街镇乡人民政府（办事处），县府有关部门：

按照《退耕还林条例》规定，为了进一步巩固退耕还林成果，确保造林成效，为迎接国家、市里检查作好准备，经县委、县政府研究决定，从12月4日起，对各地历年退耕还林地进行全面复查。现将有关事宜通知如下：

一、检查对象：**年—**年退耕地造林已验收并纳入政策兑现小班，2006年退耕地造林已验收小班，总计面积13.32万亩。

二、检查方式：严格按照当年检查验收图、表，先各街镇乡进行全面积全小班自查，然后县级复查。

三、检查内容

（一）内业方面：农户档案卡片的建立情况、与农户签订退耕还林合同情况、政策兑现情况、资金管理情况、是否分户公示退耕面积及补助、管护制度建立和落实情况、档案资料是否建立和是否有专柜专人保管等。其中对政策兑现和资金管理情况作重点详查：

政策兑现落实情况：1、在实施退耕还林工程中，是否按县林业局认可的勾绘面积，将国家政策补助如数兑付给退耕农户；2、是否存在侵占勾绘面积与计税面积（或习惯亩）的差额部分，损害退耕农民利益现象。是否存在弄虚作假、虚报冒领补助资金和粮食的现象；3、业主承包农民退耕地实施退耕还林并享受国家退耕还林补助的，是否保证兑现给退耕还林户的补助不低于国家退耕还林的补助标准。对业主以计税面积（或习惯亩）与退耕农户签订合同，又以实测面积享受国家补助的，必须将多得的钱粮补给原土地承包经营者。若有村、社按农民承包地（习惯亩）面积兑付补助的，必须予以坚决纠正，并按实测面积数量补足农民应得的部分；4、退耕还林林权登记发放工作，做到当年造林，当年发证，切实调动和保护好广大农民群众退耕还林的积极性。

资金管理情况：1、是否按照国家政策规定，及时兑现退耕还林现金补助，是否存在截留，挪用退耕还林补助现象。2、是否存在弄虚作假，扩大政策范围，将不符合规定的集体耕地、国有土地纳入退耕还林工程套取国家补助。3、是否存在村、社代领退耕还林钱粮补助，抵扣各种欠款（对管护费一事一议除外）。

（二）外业方面：检查各小班的面积保存率、造林（含补植）苗木保存率、林粮间作、常规性管理等方面情况。

四、质量要求

（一）面积保存率要求100%，不允许有毁林复耕现象。

（二）造林苗木（含补植树苗）保存率（成活率）按设计要求必须达到85%以上，未达到的必须在检查前完成补植工作。

（三）补植时不能改变原造林地块的造林林种。

（四）对造林树苗窝盘进行了除草、松土、施肥、治虫等常规性管理。

五、工作要求

（一）各街镇乡先对辖区内各年度实施的退耕还林进行全面自查，自查完后以政府（办事处）名义向县退耕办申请复查。

（二）县级检查组人员要本着高度负责的态度，认真开展工作。

（三）县退耕办根据检查组复查结果兑现补助，并上报市级相关部门备案。

六、检查时间

（一）各街镇乡在12月15日前开展自查，并将自查结果报县退耕办，同时申请复查验收。

（二）县级检查组于12月16日开始对乡镇进行全面复查，汇总上报相关部门。