证件管理专项监督检查通知

导语：证件管理专项监督检查通知一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

各街镇乡人民政府（办事处），县府各部门，有关单位：

按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》关于“实行行政执法人员资格制度”的要求，根据《重庆市行政执法监督条例》、《重庆市行政执法证件管理办法》和《重庆市人民政府法制办公室关于开展行政执法人员资格及证件管理专项监督检查的通知》（渝府法发〔**〕4号）的规定，为了进一步加强全县行政执法人员资格及证件管理工作，决定开展一次专项监督检查。现将有关事宜通知如下：

一、检查目的

直辖十年来，全县认真贯彻执行《重庆市行政执法证件管理办法》，在行政执法人员资格及证件管理方面做了大量的工作，目前，全县行政执法机关和执法人员基本做到了资格合法、持证上岗、管理有序。但是，在工作中也发现一些亟待解决的问题：如有的执法机关工作人员不符合法定资格条件而从事执法活动；有的执法机关对执法人员资格管理不严格，执法培训流于形式，执法证件管理制度不落实；有的执法机关擅自乱发、滥发执法证件，造成基层执法人员一人多证；有的企业、中介机构人员取得执法证件从事执法活动，在社会上造成不良影响，损害了执法机关和执法队伍的形象。为此，有必要对全县行政执法机关贯彻执行《重庆市行政执法证件管理办法》的情况进行专项监督检查，通过总结经验，找准问题，分析原因，进一步理顺管理关系、强化管理责任、规范和完善全县行政执法人员资格及证件管理工作。

二、检查范围

全县具有行政执法主体资格的行政执法机关、法律法规授权执法的组织（机构）和受委托执法的单位及其执法工作人员均属专项监督检查的范围。

三、检查内容

（一）行政执法人员资格管理工作

1、行政执法人员是否符合法定的资格条件；

2、行政执法人员资格培训的内容、时间及考试是否符合要求；

3、行政执法人员是否经过严格的资格培训并经考试合格；

4、行政执法人员是否按规定公示并接受社会监督；

5、行政执法人员是否执行了动态管理制度。

（二）行政执法证件管理工作

1、行政执法人员是否按规定申领了行政执法证件并定期审验；

2、行政执法人员是否存在一人多证的情况；

3、行政执法人员是否依法使用行政执法证件；

4、行政执法人员违法行政或变换岗位后是否对执法证件及时进行了吊销、注销；

5、行政执法机关是否存在擅自制发执法证件的情况；

6、使用国务院部门行政执法证件的机关，是否按要求报县政府法制办公室备案。

四、检查方式

（一）自清自查

自清自查工作按照《重庆市行政执法证件管理办法》确定的管理原则进行。县政府法制办负责本级政府所属部门、有关单位和各街镇乡人民政府（办事处）的全面清查工作。我县具有行政执法主体资格的行政执法机关（含镇乡人民政府、街道办事处）、法律法规授权执法的组织（机构）和属市垂直管理机关驻县行政执法单位负责本地区、本系统、本部门、本单位、本机构的清查工作，并对本地区、本系统、本部门、本单位、本机构的行政执法人员资格及证件管理工作情况认真进行一次全面清理，总结成绩，发现问题，查找原因，提出建议，并形成书面报告，填报统计表，并务必于**年6月24日前将总结报告和统计表书面（附电子版）直接报送县政府法制办，以便我办汇总上报。凡逾期报送或未报送的单位我办将在全县予以通报。

（二）社会调查

**年7月，由县政府法制办会同县政府有关部门、及有关单位的法制机构通过问卷调查、座谈会、走访当事人等方式听取意见，向社会公众了解行政执法人员持证执法、文明执法中存在的主要问题和改进建议。

（三）监督检查

**年7月，由县政府法制办按照有关规定不定期地对我县各执法机关执法证件的使用情况进行现场监督检查。

**年8月，由县政府法制办会同县监察局等单位对我县具有行政执法主体资格的行政执法机关、法律法规授权执法的组织（机构）、各街镇乡人民政府（办事处），以及有关单位行政执法人员资格及证件管理工作情况进行检查。并做好接受市政府法制办会同市监察局等单位**年9月对我县行政执法人员资格及证件管理工作情况进行的检查的各项准备。

五、检查要求

行政执法人员资格及证件管理工作是各级各部门依法行政的一项重要工作。我县具有行政执法主体资格的行政执法机关、法律法规授权执法的组织（机构）、各街镇乡人民政府（办事处），以及有关单位要高度重视，周密部署，认真组织，做好自清自查和总结分析工作，对检查中发现的问题要及时纠正或者提出解决问题的措施。此次检查的结果将作为县政府各部门和有关单位依法行政年终考核工作的重要依据。