党外干部培养选拔通知

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各乡镇党委，县委各部门，县属各单位党组织：

近年来，全县各级党组织认真贯彻落实县委的重大决策部署，把培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部（以下简称“三方面”干部）作为干部工作的重要内容，按照全面提高、重点培养、大胆使用的思路，加大“三方面”干部的培养选拔力度，有效地改善了全县干部队伍结构，为领导班子思想政治建设和干部队伍建设注入了新的活力。现将有关情况通报如下：

一、工作特点

1、“三方面”干部的成长环境不断宽松。近年来，县委高度重视“三方面”干部工作，坚持解放思想、更新观念，把对“三方面”干部的培养选拔作为领导班子思想政治建设和干部队伍建设的重要内容，明确责任，完善措施，狠抓落实，形成了组织、统战部门牵头抓总，相关单位密切协作，广大单位党组织各司其职的齐抓共管机制。全县各级党组织对培养选拔“三方面”干部的认识进一步提高，普遍对“三方面”干部“高看一眼、厚爱一分”，工作的主动性进一步增强。各单位领导带头学习党内涉及“三方面”干部的路线、方针、政策，组织干部职工认真学习讨论，并制定“三方面”干部培养计划，明确培养目标，落实培养措施，为“三方面”干部的成长进步营造了良好氛围。

2、“三方面”干部的整体素质逐步提高。全县各级党组织坚持把提高“三方面”干部的综合素质作为一项基础性工作来抓，依托县乡两级党校，采取长短结合、请进来与走出去相结合的办法，有计划、有步骤地安排“三方面”干部进行政治理论、领导科学、法律、行政管理等方面的知识培训和专业培训，不断提高他们的思想政治素质。同时，按照大规模培训干部、大幅度提高干部素质的总体要求，在全县统一组织的外出考察学习班次中，鼓励和支持“三方面”干部参加。在“三方面”干部培养上，县委建立了党员县级领导与党外干部结对交友工作制度，各单位由主要领导或指定专人与他们结对帮扶，经常和“三方面”干部谈心交流，指出不足，提出改正的方向，发挥领导的“传、帮、带”作用，使“三方面”干部的综合素质不断提高，实际工作能力不断增强，在全县经济和社会各项事业发展中发挥了应有的作用。

3、“三方面”干部培养选拔的工作成效日益明显。全县各级党组织针对“三方面”干部来源比较匮乏的情况，注意从源头抓起，坚持“一手抓配备，一手抓后备”的原则，在本乡镇、本部门、本单位中层干部配备时，同等条件下优先选拔使用“三方面”干部。大部分单位党组织都对一些长期在同一岗位上工作的“三方面”干部，有计划地进行轮岗交流，大胆为其压担子、交任务，让他们工作在生活生产第一线，在处理复杂问题中提高本领，在解决难办的事情中锻炼成长，在具体实践中积累经验，磨练意志，增长才干。市、县委配备调整班子和公选副县、副科级后备干部时，按照动态管理、按需选配的原则，预留一定数量比例的“三方面”干部名额，不断改善干部队伍结构。至目前，全县科级干部队伍中，共有女干部68人，占11%；非党干部32人，占5.2%；少数民族干部2人。副科级后备干部队伍中，共有女干部59人，占26.2%；党外干部48人，占21.3%;少数民族干部1人，使全县干部队伍的结构进一步优化，整体素质不断提高。

二、存在的问题

1、个别单位对“三方面”干部培养管理的重视程度不够。部分单位主要领导对“三方面”干部培养教育的认识有误区，认为都是县上的事，工作缺乏积极性和主动性；还有的同志对“三方面”干部有偏见，对本单位现有的“三方面”干部不注重培养，不能够大胆使用，在本单位中层干部选拔任用中“三方面”干部没有形成梯次配备，致使在全县科级干部选拔过程中，特别是对“三方面”干部有结构性要求时，没有合适的推荐人选。

2、极少数单位党组织对“三方面”干部培养管理的措施不到位。表现为对如何抓好“三方面”干部的培养工作研究不够、思路不新、办法不多，还没有建立起一套行之有效的制度；一些单位领导班子对本单位“三方面”干部的传、帮、带做得不够，措施不落实，效果不明显；还有一些单位对“三方面”干部提供的锻炼机会不多，不能大胆地交任务、压担子，影响了全县“三方面”干部培养选拔工作整体水平的提高。

3、部分“三方面”干部自身素质与社会期望值有差距，群众认可度不高。部分“三方面”干部的政治理论水平、业务能力、组织协调能力与工作要求有一定的差距；还有部分同志认为自己属“三方面”干部，选拔时会优先考虑，便放松了对自己严格要求，学习上不够深入，工作上不能精益求精，生活上不能严以律己，在干部群众中造成不良反映，影响了社会对“三方面”干部的总体评价。

三、今后的工作要求

1、加强组织领导，高度重视“三方面”干部的培养选拔工作。培养选拔“三方面”干部，是党的组织工作的重要组成部分，是不断优化班子结构的重要途径。全县各级党组织要从事关全县改革、发展与稳定的战略高度，充分认识培养选拔“三方面”干部的重要性，将其摆在党的建设和领导班子建设的重要位置，制定总体工作规划和分阶段实施计划，不断研究新情况，解决新问题，有条不紊地做好培养选拔工作，做到在目标上有机衔接、在政策上统筹考虑、在责任上同步落实、在工作上协调推进。对已列入名单的党外干部，本人要求入党的，所在单位党组织在讨论决定前，要先征求县委组织部、县委统战部的意见，以确保党外干部队伍的稳定性。同时，进一步加大培养力度，在同等条件下优先选拔“三方面”干部，并积极向县委组织部、县委统战部推荐条件成熟的“三方面”干部，提高整体工作水平。

2、加强学习培训，全面提高“三方面”干部的综合素质。全县各级党组织要加大对“三方面”干部的培养力度，既要关心爱护，又要严格要求，切实提高其综合素质。领导班子要制定中长期培养计划，明确分工，搞好传、帮、带。要积极鼓励和支持“三方面”干部参加县乡党校和各类培训机构举办的不同层次、不同类型的培训班，提高政治和业务素质。要严格按照县委组织部《关于认真做好副科级后备干部培养管理工作的通知》（县组部发〔**〕57号）精神，采取有效措施，在抓好后备干部队伍建设的基础上，重点抓好“三方面”后备干部的培养工作。要加强与“三方面”干部的沟通交流，有针对性地开展思想政治工作，认真倾听他们的呼声，帮助他们解决实际困难。要加强对“三方面”干部的日常管理监督，对其学习、工作、生活要高标准、严要求，发现有不良倾向和苗头性问题，要及时予以批评指正。“三方面”干部自身也要不辜负期望，不断自加压力，严格要求，全面提高自身综合素质，以为争位，以位促为，以实际行动赢得广大干部群众的认可。

3、加强岗位锻炼，不断增强“三方面”干部解决实际问题的能力。全县各级党组织要把实践锻炼作为加强“三方面”干部队伍能力建设的根本途径，经常交任务、压担子。要有计划地安排“三方面”干部到比较艰苦、比较重要的岗位上去，让他们在实践中锤炼意志；有目的地安排“三方面”干部到关键岗位经受磨练，让他们在实践中探索工作方法；有步骤地推进“三方面”干部的轮岗交流，让他们在实践中不断积累工作经验；有意识地抽调“三方面”干部参与中心工作，让他们在实践中提高组织协调能力和把握大局的能力；有重点地分配“三方面”干部一些急、难、险、重的工作任务，让他们在实践中不断提高工作水平，尽快成熟起来，为担负更重要的工作任务打下坚实的基础。