非公有制企业党组织建设通知

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各街道党工委：

为全面巩固近阶段非公有制企业党组织集中组建成果，切实做到“在提速中抓组建，在组建中抓保质，在保质中抓作用发挥”，推动非公有制企业党组织各项工作的正常开展，现将进一步加强非公有制企业党组织规范化建设的有关意见通知如下：

一、要进一步在组建工作上作文章，不折不扣地抓好工作落实

组建工作不是突击性任务，要在集中组建的基础上做好两项工作：

1、依托三种途径，继续寻找党员。一是各街道党工委要加强与业主的联系，延伸党的工作触角，让业主帮助发动企业人事部核实员工信息，进一步挖掘企业内党员。二是支部书记要发挥非公党员的积极性，通过“党员找党员”等办法，动员“口袋”党员亮出身份并及时接转组织关系。三是组织企业参与党员专场招聘会，扩大企业党员数量。

2、着眼三个环节，建立长效机制。组建工作要与招商引资工作相结合，做到“引进一家，成熟一家，组建一家”。要注重从三个环节入手，一是在企业一签约时就挂钩联系、组织介入，安排相关人员，主动靠前跟踪联络，帮助解决一些问题；二是在企业一落地时就积极引导、谋划运作，通过组织企业主到非公企业党建示范点参观考察、参加党的活动等形式，加强教育引导、感情引导和典型引导，促使企业主关心、支持党建工作；三是在企业一投产时就创造条件、促成组建，对党员数量不足的，积极推荐待岗党员进企业务工，或者下派党建指导员及时组建。

二、要进一步在巩固规范上作文章，保质保量地促进支部建设

规模以上非公有制企业党组织要边组建、边巩固，从三个方面加强非公党支部的规范化建设。

1、加强新建党支部书记培训。区委拟于6月中旬进行全区性的新组建非公有制企业党组织书记培训班，让支部书记懂党务、会党务，方便工作开展。培训方式拟采取集中授课与交流研讨相结合的方式进行。集中授课准备针对《党章》进行重点解读，并邀请有实践经验的党务工作者讲授开展党务工作的基本方法和党支部工作实务等。交流研讨准备安排开展活动与发挥作用较好的非公有制企业党组织书记介绍做法、体会。各街道党工委要先行组织新建党组织书记进行培训，采取以会代训、现身说法等形式，突出阶段性、针对性、生动性。同时也要分片分期地对辖内非公企业党员进行培训，形式可以更灵活些，如以活动代训等。

2、加大对入党积极分子培养。各街道党工委要加大发展党员力度，保持一支相对稳定的入党积极分子队伍。要积极引导非公党组织发挥群团组织的优势，把企业人才和业务骨干紧紧吸引到企业党组织周围，做好培养和推荐入党积极分子的工作，壮大企业党员队伍。下一段，区委组织部与区委党校将开展大规模入党积极分子培训，通过转变培训方式，由原来的捆绑式培训变专门培训，由上班时间培训变休息日请上来培训，进一步提高培训的针对性和实效性。

3、加紧经费、场所、制度的完善。各街道党工委和社区党组织在活动经费和场所上要给予多倾斜、多支持。一方面，要指导党支部规范使用下拔的活动经费，另一方面，对企业有党员活动室的，要帮助完善和规范软硬件设施；对没有党员活动室的，要采取挂靠、联建等资源共享的方式予以解决。要建立健全“”、发展党员、民主评议党员、党费收缴管理等工作制度，提高党组织自身建设的水平。要加强督查考核，建立防范工作机制，重点管理少数支部建设不规范、发挥作用不到位的非公党组织，及时使它们得到转化。

三、要进一步在提高创新上作文章，又好又快地推动企业发展

各街道党工委要在继承和创新并重的基础上，大胆探索符合非公有制企业特点的党员教育管理机制，通过“公转”带动“自转”，使党员作用的发挥融入企业发展的全过程。

1、采用分类指导、联合共享的教育管理模式。一是在党员教育方式上，要实行分类施教，对业主党员，要求他们带头守法经营，处理好劳资关系；对管理层党员，要求他们加强同业主的联系和沟通；对员工党员，要求他们立足本职做好工作。要注重把党员培养成技术骨干，把党员技术骨干培养成企业中高层管理人员，促进党员参与企业生产经营，带领员工开展技术创新、攻克技术难关、开拓产品市场，提高企业经济效益。二是在党员的活动方式上，要采取“联合共享”的工作方式。“对内联合”，要以党支部为核心，通过党建带动团建、工建、妇建，将党支部的活动与工青妇的活动捆绑起来，统一起来，联合起来。要坚持“业余、小型、分散，灵活、务实、高效”的原则，贴近企业发展实际、贴近员工思想实际开展活动，使党员活动与生产经营活动同步、提高党员素质与创造企业效益同步、党组织发展与企业发展同步，实现互促共赢的目标，营造企业和谐发展的内外环境。“对外联合”，要在企业与企业间、企业与社区间、企业与街道间开展共建活动，借助街道社区丰富的党建资源联合开展活动。要设立“楼宇召集人”、“片区召集人”、“社区召集人”，对处在同一幢楼宇的党支部、相对集中在一个片区的党支部、相对分散的党支部由召集人负责组织，营造活动的良好氛围，增强党支部的吸引力。

2、采用示范引导、活动载体的教育管理模式。一是要将工作重心下移，继续在不同层面、不同类别企业中培育非公党组织典型、支持党建工作的企业主典型、在工作岗位上充分发挥作用的党员个人典型。要充分运用和发挥好先进典型的示范、引导、带动和辐射作用，利用新闻媒体、工作简报、事迹报告会、经验交流会等形式，加大对典型的宣传报道和经验推广力度，切实指导和带动面上工作，不断增强党员服务企业、服务发展的责任和意识，提升党建工作整体水平。二是在活动载体上，要围绕服务企业发展来设计活动，围绕企业的急、难、险、重任务来组织活动，围绕建设和谐企业来安排活动，围绕塑造企业形象来筹划活动。要充分利用网络、电教等多种载体，大力推行“网上电化教育”，组织党员借助现代技术学习、培训、交流，增强教育效果。要探索开展“电教进楼宇”活动，在各商务楼宇电梯入口处的液晶电视中播放党的电教片或楼宇支部宣传片，在提高党员素质的同时，扩大党在楼宇中的影响力。

此外，各街道党工委要根据实际情况，配齐配全兼职组织员和党建指导员，切实加强非公党建工作力量，健全党务干部网络，为进一步巩固提高非公党建工作水平奠定基础。