询服务专用电话通知

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各党委：

为贯彻落实中央《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》（中办发［2006］21号）文件精神，根据中组部和省委组织部《关于做好新款中国共产党流动党员活动证使用管理工作的意见》有关要求，结合我县实际，现就新款《中国共产党流动党员活动证》（以下简称《活动证》）发放、使用、管理等工作通知如下：

一、《活动证》的使用和管理

（一）《活动证》的适用范围

《活动证》）是流动党员临时组织关系的证明，是流动党员身份和参加党的活动的凭证。《活动证》适用于短期外出，或由于就业或居住地变化等原因，在较长时间内无法正常参加正式组织关系所在党组织活动及暂时无法转移组织关系的党员。

下列情况不使用《活动证》：1、短期（六个月以内）外出参加学习进修、借调工作、办理公务、休假探亲的党员，仍开具党员证明信；2、长期（六个月以上）外出务工经商且有固定地点的党员，应转移正式组织关系；3、在本乡镇、无固定务工经商地点，流动性较大，但可以经常返回原居住地或原所在单位的党员，仍参加原所在党组织的组织生活。

（二）、《活动证》的制发

《活动证》由省委组织部按中央组织部制定的统一式样印制，由县委组织部组织实施。基层党委在《活动证》上加盖印章后由党支部登记发放。农村流动党员由乡镇党委、管理区工委指导村党支部登记发放，县直流动党员由县直各党委发放。《活动证》应妥善保管，不得私自涂改，不准将其用于使用范围以外的其它活动，如有遗失应及时向签发单位党组织报告并申请领取新证。

（三）、《活动证》的填写

基层党组织要对流动党员情况认真进行摸底，按照规定的发放范围，摸清需要使用《活动证》的流动党员的情况，建立流动党员管理台帐。

在《活动证》具体填写过程中，要注意以下几点：

1、县委组织部负责对《活动证》进行统一编码。编号由13位阿拉伯数字组成，由县委组织部按照省委组织部有关要求，制定《**县流动党员活动证编码表》，根据流动党员分布情况分出号段，落实到每个基层党委，基层党委根据流动党员情况编号后，上报县委组织部备案，基层党委负责指导党支部按照《活动证》填写要求进行填写。

2、流动党员的姓名、性别、年龄、文化程度、入党时间、身份证号、联系方式、家庭住址等基本信息栏，由流出地（单位）党支部提供，基层党委负责统一填写或指导党支部填写。流动党员照片统一要求为小二寸正面免冠蓝色背景。

3、流动入地（单位）党支部栏、流入时间栏、党支部联系人及联系方式栏，一般由流入地（单位）党支部接收流动党员时查验填写。

4、党员参加党的活动和交纳党费情况栏，一般由流入地（单位）党支部在持证党员离开时查验、填写。主要填写该党员在流入地的表现和参加党的组织生活、交纳党费等情况。

5、年审（查验）栏，年审时流动党员年终能回正式组织关系所在党支部的由流出地党支部负责填写，年终不能回正式组织关系所在党支部的由流入地党支部负责填写。年审应结合党员民主评议进行，每年一次，一般在当年12月底前完成。

6、党支部盖章或支部书记签章栏，党支部必须盖章并由支部书记个人签名（或盖章）。

各单位要对照《中国共产党流动党员活动证发放工作流程图》（见附件二），认真组织好填写、上报《中国共产党流动党员活动证发放登记表》（见附件三）和《中国共产党流动党员活动证》发放工作进展情况统计表（见附件四），确保《活动证》及时发放到每位流动党员手中。

（四）、《活动证》的使用

新款《活动证》的印发，对于严密党的组织体系，健全党的组织生活，巩固党的组织基础具有十分重要的意义。各级党组织每年要利用流动党员春节休假返乡或以发放《活动证》为契机，采取适当方式统一组织培训，进行党的政策、党性观念和党的纪律教育，认真了解并积极帮助解决流动党员在工作生活中的实际困难，增强流动党员的党员意识、归属感和光荣感。

流出地党组织要针对流动党员分散性和流动性强的特点，采取有效的组织管理办法，做到“三个一”，即：一个支部一本帐，党员流出地所在党支部为流出党员建立台帐；一个季度一联系，党员所在地党支部每季度与外出党员联系一次；一年一评议，党员流出地所在党支部年终召开会议对流动党员进行民主评议，并作为使用《活动证》年审的依据。对不领、不使用《活动证》的党员，要进行批评教育，对经教育不改、不符合党员条件的，根据党章和有关规定进行处理。

流入地党组织对流动党员管理负有主要责任。要加强与流出地党组织的联系，及时把每名流动党员编入一个党支部（或党小组），适时对流入党员的思想工作表现情况作出鉴定。流入地党组织的主要责任是：1、认真查验《活动证》，做好外来流动党员身份确认工作；2、加强对外来流动党员的经常性教育和管理，将外来流动党员编入党的一个基层组织，组织他们参加党的组织生活；3、关心外来流动党员，为他们的就业、学习和生活提供必要帮助；4、在《活动证》上如实填写党员参加组织生活、交纳党费等情况，及时将外来流动党员的重要情况反馈给流出地党组织；5、做好外来流动人员中预备党员的教育和管理工作。

对流动党员的基本要求：流动党员要认真履行党员义务，正确行使党员权利，在流入地参加党的组织生活，在正式组织关系所在党组织参加选举等重要活动，自觉接受流出地和流入地党组织的教育和管理，发挥先锋模范作用。1、外出前，应向所在党支部报告外出事由、时间、地点及联系方式，领取《活动证》；2、凭《活动证》及时到流入地党组织报到，积极参加党的组织生活，按规定交纳党费，完成党组织交给的任务。流动党员原则上应当按月交纳党费，因外出地点变动频繁等原因按月交纳确有困难的，可以按季交纳；3、主动与流出地党组织保持联系，每年至少向流出地党组织汇报一次外出期间思想、工作和参加党的组织生活情况、外出地点、就业单位、居住地和联系方式等发生变化时，应及时向流出地党组织和有关党组织报告；4、外出返回时，及时将《活动证》交给流出地党组织查验，如实向党组织汇报外出期间的情况。

（五）、认真做好《活动证》发放和使用的舆论宣传工作

县委组织部在县电视台和**党建网站上公布流动党员咨询服务专用电话，同时加大对《活动证》式样和使用的宣传力度。基层党支部要结合年底党员教育，组织流动党员深入学习中央《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》，促使基层党组织和广大党员认真执行规定，自觉使用《活动证》。各单位要抓住春节前后流动党员陆续回家过年的有利时机，广泛宣传新款《活动证》发放使用和开通流动党员咨询服务专用电话等工作，做到广为人知，以方便流动党员领取使用《活动证》和咨询有关问题，努力确保党员流动到哪里，都能与党组织取得联系，接受党组织的服务和管理。

二、设立**县流动党员咨询服务专用电话

按照中央、省、市委组织部关于在全国各级党委组织部设立流动党员咨询服务专用电话的通知精神，为加强流动党员管理，新款《活动证》发放到位后，要设立、开通咨询服务专用电话，为流动党员落实组织关系、参加组织生活等提供咨询服务，县委组织部设立了流动党员咨询服务专用电话，号码为（0335）7206356。县委组织部安排专门人员，负责受理流动党员的咨询，工作时间内（法定节假日除外，工作日内具体时间以政府规定的作息时间为准）有专人负责接听。受理流动党员的咨询后，将根据具体情况，及时转交有关单位和党组织办理，对于有条件解决却拖着不办的，要加强督办，限期办结。

各党委接此通知后，要切实加强领导，抓紧落实。要加强对《活动证》发放工作的组织领导和督促检查。党委组织部门要落实责任，确保高质量完成《活动证》发放工作，力求应发尽发，不留空白点。特别要注意抓好农村、新经济组织和新社会组织等流动党员较多的单位领取发放《活动证》工作。各单位要按中组部要求将《活动证》发放到回乡过年的所有流动党员手中。对少数不能回家的流动党员，要采取有效措施，通过专人联系、沟通邮寄等途径把《活动证》发放到他们手中。基层党组织在发放《活动证》的同时，要及时将流动党员咨询服务专用电话及有关精神告知流动党员。