婚姻登记条例问题通知

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为了认真贯彻实施《婚姻登记条例》，规范婚姻登记管理，实现我省婚姻登记工作规范化、法制化、制度化，现就有关问题通知如下：

一、进一步规范婚姻登记机关的设置

婚姻登记机关是依法履行婚姻登记行政职能的机关。各县、市、区民政部门设置婚姻登记处，负责集中办理本地居民婚姻登记。在交通不便、人居分散的大山区，按照便民、利民的原则，由县级民政部门委托乡镇相应的政府机构办理婚姻登记；开发区、国营农场，按属地管理原则，由本辖区的县级民政局婚姻登记处委托相应的政府机构办理婚姻登记。

各婚姻登记处的职责是：办理婚姻登记；补发婚姻证；出具婚姻登记记录证明；撤销受胁迫的婚姻；宣传婚姻法律法规，倡导文明婚俗。

根据新的《婚姻登记条例》规定，婚姻登记不属于行政审批范畴，因此，婚姻登记场所不宜安排在行政审批大厅，应由民政部门设置专门的场所，便于当事人办理结（离）婚手续,充分体现人文关怀。

二、进一步规范婚姻登记工作

要规范婚姻登记程序。结婚登记应当按照初审—受理—审查—登记（发证）的程序办理婚姻登记。重点要查验按规定应当提供的证件和证明材料；询问申请人的意愿，告知申请人双方登记后的法律关系以及法律对双方权利与义务的规定；见证申请人本人亲笔签名或按指纹；颁发婚姻登记证书。

要规范婚姻登记管理。加强婚姻登记工作规范管理，实行政务公开，接受群众监督。公开的内容包括：公开婚姻登记处的管辖权及依据；《婚姻法》的基本原则以及夫妻的权利、义务；结婚登记、离婚登记的条件与程序；补领婚姻证的条件与程序；无效婚姻和可撤销婚姻的规定；婚姻登记当事人需要提交的证件和证明材料；收费项目与收费标准；婚姻登记员职责、照片、姓名及编号，办公地点、时间和服务电话，以及其它各项规章制度。婚姻登记机关办理婚姻登记，严格按规定每对收取9元的工本费，不得收取任何其它费用。

三、妥善解决婚姻登记机构人员编制和工作经费问题

根据国务院法制办和民政部《婚姻登记条例释义》的规定：婚姻登记作为政府行为，理所当然由政府机关工作人员即公务员来承担责任。各县（市、区）机构编制部门应当根据辖区婚姻登记数量，在现有行政编制中调剂核定婚姻登记员的编制，其人员工资和工作经费，列入同级财政预算。