社区任职干部管理通知

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各街道党工委，各镇、乡党委，区委各部委，区直各部门党组，各区属国有重点企业党组织，各人民团体：

根据《中共**市**区委办公室转发<中共**市黔江区委组织部关于围绕建设社会主义新农村实施村级党组织建设“强基工程”的实施意见>的通知》（黔江委办发[2006]28号）和区委组织部《关于推荐**年到村、社区任职人选的通知》（黔江委组通[**]59号）精神，区委决定，从区级部门、街道、镇、乡机关事业单位选派50干部到村、社区任职，担任村、社区党组织副书记或村、居委会主任助理，任职时间为两年。为了进一步加强和规范到村任职干部的教育管理，稳步推进我区社会主义新农村建设，现将有关问题通知如下：

一、任职干部的职责任务

1、按照新农村建设的目标要求，与村“两委”班子一道，找准到一条适合村情的经济发展路子。积极推进农业产业结构调整，加强基础设施建设，千方百计增加农民收入，努力壮大村级集体经济。

2、按照农村基层组织建设“五个好”目标，搞好村居“两委”换届工作，加强村级班子自身建设，提高班子的领导水平和工作水平，在任期内达到村级班子的发展思路清晰，工作机制健全，战斗合力增强，群众信任度提高的目标。

3、按照民主管理的要求，建立健全村党组织领导下的充满活力的村民自治机制，完善村“两委”议事决策、民主管理、财务监管和公益事业管护机制，充分保障党员和群众的民主权利。

4、培育、扶持一批具有带头致富和带领群众致富的产业大户，建成一个以上的产业协会，形成具有鲜明特色和一定规模的主导产业项目。

5、抓好精神文明建设，加强对群众的教育引导，做好思想政治工作，努力为群众办实事、解难事，维护农村稳定，促进各项社会事业协调发展。

6、认真贯彻党在农村的方针政策，按照“两个务必”的要求，埋头苦干，扎实工作，虚心接受群众教育，加强自身修养，进一步提高思想政治素质的领导能力。

二、任职干部的管理考核

1、管理。选派干部到村任职后，由区委组织部统一管理，乡镇党委直接管理，派出单位协助管理。区委组织部统一建立选派干部工作档案，建立健全教育培训、工作汇报交流、定期述职、管理考核等各项规章制度；乡镇党委与选派干部签订年度目标和任期目标责任书，并抓好有关制度的落实。选派单位要加强与干部所在乡镇、村党组织联系，及时沟通情况，协助做好选派干部的管理。选派干部要严格要求自己，忠实履行职责，并认真做好工作记录和民情日记。区委组织部、乡镇党委、派出单位要定期不定期调阅抽查，掌握选派干部的工作情况，提出有针对性的管理要求。

2、考核。下派干部履行职责的情况，由乡镇党委考核、区委组织部审定，报派出单位备案。考核分为平时考核和年度考核。平时考核重点考核出勤率和工作业绩，严防“走读”现象和只挂名不干事的情况；年度考核重点考核目标任务完成情况。考核按优秀、称职、基本称职和不称职评定档次，其中优秀等次比例不超过选派干部总数的15%。经考核确定为优秀的，不占派出单位年度评优名额。考核结果要通过一定形式向村民公布。不能胜任工作或年度考核不称职或出现其他问题的，由原单位另行选派合适人员。

3、建立健全有关制度。一是建立请、销假制度。选派干部每月在村工作不得少于当月的国家规定工作日。如遇特殊情况需请假时，要严格履行请销假手续，3天以内须经乡镇党委同意；4天以上须报请区委组织部同意。对无故脱岗的要进行批评教育；一个月无故脱岗3次以上或脱岗一次3天以上的，按照分级负责的要求告知选派单位，并取消当月生活补助；对违反劳动纪律多次教育仍未改进的应给予必要的纪律处理。二是工作报告制度。选派干部每半年要向区委组织部报告一次工作情况。如实报告本人的思想作风建设情况和工作开展情况，经乡镇党委签字后报区委组织部，作为年终目标考核的依据。三是调查研究制度。每年应有针对性开展调查研究，撰写1—2篇调查报告，向有关部门提出意见建议。

三、任职干部的相关待遇

1、这次被选派到村任职的干部，原人员编制性质不变，原单位职务不免，工资福利支出渠道不变，工作与原单位脱钩，党团组织关系随转。

2、区级部门选派干部驻村工作期间，原则上由镇乡安排住宿、提供统一就餐条件，由原单位按260元/月的标准给予生活补贴，报销正常往返的交通费。各街道镇乡选派村干部的待遇，由街道镇乡自行确定。

3、选派干部驻村任职期满后，定向选拔一批工作实绩突出、群众公认度高的同志进入各级领导班子。