开展城乡社区结对共建通知

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各有关乡镇，县直有关单位：

为推动城乡社区建设良性互动，促进城乡政治、经济、文化社会事业的协调发展，构建社会主义和谐社会，根据吉社建办发[**]1号文件精神，经研究，决定在我县开展城乡社区结对共建活动，现将有关事项通知如下：

一、指导思想

以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设和谐社区总体目标，强化城乡社区的组织建设、文化建设、服务建设，逐步实现城乡社区建设良性互动、资源共享、和谐发展。

二、工作原则

1、因地制宜、分类指导、量力而为、选优择强的原则；

2、就近结对、合理搭配、互惠互利、共同提高的原则；

3、坚持党委领导、政府引导、民政牵头、部门配合的原则。

三、共建对象

城市社区和农村社区采取“1+1”的方式进行结对共建。芙蓉镇城中社区与芙蓉镇农村社区、五丰镇农村社区结对共建，芙蓉镇城南社区与高陂镇农村社区结对共建，芙蓉镇城北社区与百嘉镇农村社区结对共建。

四、共建内容

1、抓“组织互动”。按照相互适用的原则，举行城乡社区党支部书记座谈会，就城乡社区在经济发展、社会事业、基层党建等多领域工作开展中的重点、难点、热点和社区群众急需解决的问题等方面进行探讨研究，明确共建工作思路，提出解决问题的办法和措施。充分发挥党员为民服务的表率作用，整合社会服务资源，引导社会力量参与。建立社区志愿者互动机制。加强城乡社区志愿者之间的沟通联系，积极开展互动活动。

2、促“文化共建”。发挥城市社区文化资源优势，帮助农村社区建立图书室，按期组织社区志愿者、文艺积极分子进驻村落社区开展喜闻乐见、健康有益、形式多样的群众性文体活动和联谊活动，丰富居民的文化生活，形成健康向上的生活方式。

3、建“信息互通”。整合城乡信息资源，建立城乡互动的信息网络，加强城乡间项目、技术、市场信息的交流。帮助农村建立信息门户网站，推动村民特别是创业致富带头人学习网上看信息，网上找市场，捕捉增收成才致富机会。积极引导农民树立市场意识，及时了解城市需求，以市场为导向，主动调整种养结构，发展特色农业，做大农副产品的城市市场份额。

4、推“服务联手”。整合城乡服务资源，发挥指挥协调、供需对接、信息支撑三大系统优势，将城市社区便民服务与农村社区惠民服务有机结合，搭建互动平台，探索建立城乡互动服务新机制，大力发展居村各类中介服务、家政服务、生产服务等低偿、有偿服务项目，积极拓宽居村便民惠民服务领域。积极开展科技、文化、法律、卫生“四进社区、四下乡”等系列主题互动服务活动。

5、倡“爱心互助”。打破地域观念，在结对社区中大力倡导并开展以“爱心传递”为主题的“爱心超市”、“爱心储蓄”、“爱心五助”三大爱心行动。针对困难家庭、失学儿童、孤寡老人、残疾人等弱势群体，由结对社区集中组织两地居民联合开展系列帮扶活动，在城乡居民贫富互助、爱心对接的过程中，探索建立“关心、关爱、关怀”的爱心互助机制，营造友爱、和谐的良好氛围。

五、几点要求

1、加强领导，提高认识。县城社区建设工作领导小组负责城乡社区结对共建活动的组织、协调工作。有关乡镇党委要充分认识城乡社区结对共建活动的重要性，把此项工作摆上重要议事日程。要坚持党委领导、政府引导、民政牵头、相关部门配合、社区主办、党员群众共同参与的原则，成立城乡社区结对共建活动领导小组，负责结对共建活动的指导、调度和协调工作。

2、健全机制、强化配合。建立结对共建活动工作落实机制，加强城乡社区结对共建中与有关乡镇的沟通协调，指导结对共建社区开展各项活动。各有关职能单位结合结对社区的实际，根据结对共建内容，发挥各自职能优势，推动社区共建工作的开展。

3、精心组织、确保成效。在共建活动中，各社区要强化职责、狠抓落实，从实际出发制定相应的共建方案。各有关职能部门加强工作的指导、监督。各相关单位根据各自的任务，全力做好配合工作。要在共建活动中注重总结经验、推广典型工作，对活动中形成好的做法、经验和涌现出的先进事迹要及时利用媒介加强宣传和推广，不断激发广大城乡社区居民参与共建的热情，大力营造城乡社区共建的良好环境。