基层党组织民主生活会通知

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各镇党委，各街道党工委，区委各部委，区政府各委办局党组(党委、总支、支部)，各人民团体党组，区人武部党委：

为深入学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的**大、**届**全会精神，坚持党的民主集中制原则，加强党的基层组织和党员队伍的思想政治建设，提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，根据《中共济宁市纪律检查委员会、中共济宁市委组织部关于转发〈省纪委、省委组织部关于加强党的基层组织民主生活会的意见〉的通知》的要求，结合我区实际，现就开好**年基层党组织民主生活会通知如下：

一、提高对开好党的基层组织民主生活会重要意义的认识

党的基层组织民主生活会，是党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会领导班子召开的，以交流思想、开展批评与自我批评为主要内容的党内政治生活的一项重要制度。这是增强党性、端正党风、改进作风的一项重要措施，是统一思想、增进团结、强化监督、提高基层党组织领导班子解决自身问题能力和整体战斗力的有效途径。近年来，全区党的基层组织按照党章规定和中央有关要求，坚持民主生活会制度，提高民主生活会质量，发扬和促进党内民主，加强和改进党的基层组织和党员队伍思想政治建设，取得了明显成效。但是，民主生活会制度不够健全和规范，民主生活会的原则性、思想性和针对性不够强的问题仍然比较突出，有的开成了表功会表扬会；有的自我批评多，相互批评少；个别单位开成了工作会、学习会，存在走过场的现象。各基层党组织务必从学习“三个代表”重要思想和党的**大、**届**全会精神，树立和落实科学的发展观、人才观和正确的政绩观、群众观，增强党的创造力、凝聚力和战斗力，提高党的执政能力的高度，充分认识开好党的基层组织民主生活会的重要性，真正把坚持民主生活会制度，提高民主生活会质量，作为加强的基层组织建设的重要内容，作为进一步解放思想、干事创业、加快发展的重要措施，作为建立健全党的基层组织决策目标、执行责任、考核监督体系的重要手段，切实摆上重要位置，加强组织领导，确保取得实效。

二、召开民主生活会的时间和主题

**年度科级党员领导干部民主生活会安排在6、7月份召开。这次民主生活会，要认真贯彻区委十一届三次全会和区委工作会议精神，以牢固树立科学的发展观、人才观和正确的政绩观、群众观为主题，认真总结检查领导班子和班子成员个人在思想、工作、作风等方面存在的差距和问题，深入开展批评和自我批评。

1、围绕我区“做好三篇文章、走好三条路子、建设三区”的总体思路，检查是否牢固树立全面、协调、可持续的发展观。对照制定的经济建设和社会发展规划以及年度工作目标，查看是否存在盲目追求数量、赶超速度，而不重视质量、效益的问题；是否存在光顾尊重经济规律，而不尊重社会规律和自然规律的问题。

2、围绕加强党政干部人才队伍建设，检查是否牢固树立人才是第一资源、人人可以成才、以人为本的人才观。准确把握好人才工作的根本要求、根本任务，查看是否把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准；是否做到不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，不拘一格选人才；是否适应改革开放和现代化建设的需要，重视优秀年轻人才培养工作。

3、围绕“立党为公、执政为民”的要求，检查是否牢固树立办实事、务实效、求实绩的政绩观。进一步明确“政绩是实现是广大人民的根本利益”，查看是否把对党负责、对上级负责与对人民群众负责有机结合起来，真正做到“为民、务实、清廉”；是否解决好“政绩为谁而树”、“树什么样的政绩”、“靠什么树政绩”的问题；是否真正把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量政绩的最终标准。

4、围绕密切党群干群关系，检查是否牢固树立权为民用、情为民系、利为民谋的群众观。强化群众利益无小事的意识，正确看待和运用手中的权力，查看是否始终把人民群众的安危冷暖挂在心上，切实帮助群众解决实际困难；是否始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点；是否健全密切联系群众制度，推行阳光政务，做到程序公开，政策透明；是否正确处理新形势下的人民内部矛盾，做好群众来信来访工作。

三、认真做好会前准备工作

要按照《省纪委、省委组织部关于加强和改进党的基层组织民主生活会的意见》，精心做好各项准备工作。一是认真组织好学习。针对会议的主题和存在的主要问题，确定好相关学习篇目，采取自学、讨论或集中学习等形式，组织与会人员学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的**大、**届**全会精神及党的有关文件和区委《关于在全区领导干部中加强“四观”教育的意见》。为对照检查、自我剖析和开展批评与自我批评做好思想准备。二是组织民主评议，掌握党的基层组织领导班子及其成员存在的突出问题。民主评议由基层党委或者上一级组织部门负责组织并汇总民主评议结果。三是广泛征求意见。可采取发放征求意见表、走访、召开座谈会等形式，向本单位党员干部群众通报民主生活会的时间和主题，广泛征求对领导班子及其成员的意见建议。四是对民主评议和征求意见情况进行反馈。五是自我剖析，撰写发言提纲。六是深入开展谈心活动。领导班子主要负责同志与班子其他成员、班子成员之间分别谈心，通过谈心，坦诚交流思想。

四、提高民主生活会质量，制定落实整改措施

要借鉴和坚持“三个代表”重要思想集中学教活动召开民主生活会的做法，充分发扬民主，增强民主生活会的政治性和原则性。要围绕民主生活会主题，针对领导班子和班子成员存在的主要问题，严肃认真地开展批评和自我批评。每一位党员领导干部都要敢于揭短亮丑，大胆开展批评，勇于自我批评，自觉接受批评，认真汲取教训。要通过严肃认真地批评和自我批评，统一思想，解决问题，增进团结，进一步提高民主生活会的质量。

民主生活会上，要认真检查上一次民主生活会制定的整改措施落实情况。对这次民主生活会上查找出的班子和个人存在的迫切需要解决的实际问题，逐项研究，要树立科学的发展观、人才观和正确的政绩观、群众观，突出提高领导水平和执政能力这个重点，制定出切实可行的整改措施，明确责任，抓好落实。召开民主生活会的情况和制定的整改措施，要在一定范围内向干部群众通报，自觉接受群众监督。

五、加强对民主生活会的领导和指导

要坚持一级抓一级，进一步加强对民主生活会的领导和指导，坚持党委(党组)领导班子成员参加下级党员领导干部民主生活会的做法。党委(党组)书记要切实履行职责，发挥表率作用。党委纪检机关、组织部门要指导和督促所属基层党组织开好民主生活会，从实际出发，对基层党组织民主生活会的召开时间、主题等提出明确要求，并注意总结推广经验，不断提高基层党组织民主生活会的质量和水平。

各党委（党组）召开民主生活会的时间和主题，要提前5天报区纪委和区委组织部。会后一周内要把民主生活会的情况报告、会议记录报区纪委、区委组织部。