无活动场所问题通知

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各有关乡镇（场）党委：

为深入贯彻落实党的**大和**届**、**全会精神，进一步加强和改进农村基层组织建设，为建设社会主义新农村提供组织保证，根据省委、市委有关精神，以及县第十五次党代会提出的“用2-3年的时间，切实解决部分村党支部无办公用房”要求，现就抓紧解决村级组织无活动场所问题的有关事项通知如下：

一、充分认识解决村级组织无活动场所问题的重要性

村级组织活动场所是村级各个组织和党员干部集中学习开展活动的主要阵地，也是为村民提供文化、教育等公益性服务的必要设施。村级组织活动场所建设是加强农村基层组织建设的基础性工作，县委高度重视，把村级组织活动场所建设作为加强农村基层组织建设的一项重要工作来抓，两年多来，采取有力措施，大力加强村级组织活动场所建设，极大地改善了我县农村基层组织的办公条件，增强了农村基层党组织的战斗力和凝聚力。但目前仍有一部分村级组织没有活动场所。抓紧解决村级组织无活动场所问题，对于顺利开展农村基层各项工作，推进农村“三个文明”建设，构建农村和谐社会，加强党的先进性建设和执政能力建设，巩固党在农村的执政基础，建设社会主义新农村具有重要意义。各有关乡镇（场）党委、政府要充分认识解决村级组织无活动场所问题的重要性，抓住今年中央和省、市、县委逐级从财政、党费中配套一定资金立项解决部分村级组织活动场所建设的大好时机，把做好这项工作作为帮助农村基层组织解决实际困难的重要举措，作为开展农村党的建设“三级联创”活动的重要内容，作为巩固和扩大党员先进教育活动成果的实际行动，进一步增强自觉性和主动性，抓紧解决好部分村级组织无活动场所问题。

二、保质保量地完成村级组织活动场所建设任务

解决村级组织无活动动场所问题，必须坚持因地制宜、统筹规划、勤俭节约、量力而行、严格管理、务求实效的原则。

1、科学制定建设规划，注意整合现有资源。村级组织活动场所建设，要纳入社会主义新农村建设总体规划，与农村基础设施建设、撤乡并村、部门包村、定点扶贫等工作结合起来，统筹考虑。同时要注意整合、利用闲置房屋等现有资源，避免重复建设。要合理确定建设标准，在坚持经济适用的前提下要适当从长计议，经济条件较好的村，要力争建筑面积在120平方米以上，各地在村级组织活动场所建设中不得增加乡村债务和农民负担。

2、切实加强资金、工程和资产管理。各级财政、党费投入资金实行统一管理使用，由县委村建办在国有商业银行设立资金专户，保证专款专用。要加强质量监理，确保工程质量，加强监督检查，严格执行招投标和项目审计、验收制度，要发挥村民理事会工程质量的监督作用，把活动场所建设成为“精品工程”、“廉政工程”、“群众满意工程”。要严格资产管理，村级组织活动场所的使用权归村

集体，村级组织要保证活动场所国有资产的安全完整；各

有关乡镇（场）党委、政府要加强监管，任何单位和个人不得以任何名义侵占，不得擅自改变其使用性质，并坚决防止随意出售、抵押等情况发生。

3、抓好配套建设，发挥综合效益。活动场所建成后，要认真抓好配套建设，配置必需的设备设施，搞好日常修缮维护，建立健全规章制度，实行规范化管理。要充分发挥活动场所的综合效益，坚持“一室多用”，把活动场所建设成为村党组织、村委会和村级其他组织开展工作、服务群众的综合阵地。

三、切实加强对村级组织活动场所建设工作的领导

各乡镇（场）党委、政府要高度重视村级组织活动场所建设工作，党委、政府要明确一名领导具体分管。要建立健全村级组织活动场所建设领导小组和办事机构，切实加强对这项工作的领导和指导。抓好村级组织活动场所建设，乡镇（场）党委负有直接责任。各乡镇（场）党委书记要切实履行好第一责任人的职责，把这项工作抓紧抓好。各有关部门要在党委、政府的统一领导下，明确责任，积极支持，密切配合，对活动场所建设涉及的有关税费，在政策许可的范围内应予以减免，确保村级组织活动场所建设工作顺利进行。

各有关乡镇（场）党委在完成县里下达的村级组织活动场所建设项目的同时，对还有村级组织无活动场所的，要高度重视，采取切实有效的措施加以解决，争取再用2-3年时间基本解决村级组织无活动场所问题。