两新组织党组织组建讲话

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各位领导，同志们：

如何有效解决“两新”组织党建工作力量不足的问题，我们的做法是建立一支高素质的党建工作专职指导员队伍。通过这支专职队伍，加快推进了“两新”组织党组织的组建工作，并有效地开展了党的工作。从去年3月份选聘组建专职指导员队伍以来，全区新建“两新”组织党组织120个，仅用一年时间，在符合组建条件的“两新”组织中全部建立了党组织。

第一，高起点建队伍，为组建工作提供坚强指导力量。去年3月份以来，我们共选聘了112名专职指导员，建立起区、镇街、社区三级专职指导员队伍，其中，区委组织部选聘4名，镇街、社区党组织共选聘108名。

一是严格把握选聘质量。选聘的专职指导员全是具有政治素质好、党建工作经验丰富和工作热情高的退居二线或退休的党员领导干部。在112名专职指导员中，全部具有大专以上文化，副处级以上的占69.6%，20年以上党建工作经历的占55.4%，曾被评为区级以上先进个人的占59.8%。区委组织部选聘的4名专职指导员都是处级干部，分别是区委宣传部原常务副部长，区委组织部原调研员，花溪镇原党委委员、党办主任，巴南职业高中原党委书记、校长。

二是全部实行聘用制。选聘单位及时给专职指导员颁发聘书或签订协议书，聘用期一般为一至两年，区委组织部选聘的聘用期是一年。

三是给予工作补贴。区委组织部从党建工作经费中拿出专项资金，给予其选聘的专职指导员每人每月1000元工作补贴，并报销交通费；镇街、社区选聘的专职指导员，由选聘单位给予每人每月500—1000元不等的工作补贴费用。

第二，硬措施严管理，激发指导员内在动力。我们通过明确职责、细化任务，完善制度、健全机制，对专职指导员进行强化培训和管理考核，不断提高他们的工作能力、激发他们的工作动力。

一是明确任务，增强责任感。按照分级分片负责的办法，区委组织部选聘的专职指导员，主要负责指导、检查、督促各镇街和区级部门党组织开展“两新”组织党建工作、相关镇街加强专职指导员队伍建设和200个区级骨干“两新”组织开展党建工作；镇街、社区选聘的专职指导员，分别负责指导本辖区内非区级骨干“两新”组织开展党建工作。

二是加强培训，提高能力。把专职指导员纳入大规模培训干部的范围，实行资格培训制度。区委组织部每年组织一次专门培训；镇街党委(党工委)每月组织专职指导员集中学习一次，每半年进行一次专项业务培训。一年来，区委组织部共举办培训班12期，培训280人次；镇街和社区共举办培训班86期，培训950人次。

三是加强考核，增强动力。专职指导员每季度向选聘单位汇报一次工作，年底向选聘单位递交书面总结；派出单位对其进行督促检查和年度考核。区委组织部选聘的专职指导员，坚持一周一碰头、一月一总结、一季一通报、半年一督查、年底一考核；由于工作业绩突出，四位同志今年继续续聘。去年底，区委组织部和镇街党委（党工委）共表彰了100名专职指导员；镇街、社区解聘了12名工作任务完成比较差的专职指导员；李家沱街道党工委拿出专项资金，对优秀的专职指导员每人给予500元的奖励。

第三，分类别抓指导，促进党组织快速组建。专职指导员兢兢业业、尽职尽责，强化措施、认真指导，全区“两新”党组织组建工作取得了明显成效。

一是抓住关键，促进业主支持党组织组建工作。专职指导员采取主动上门、典型引路、排忧解难等方法，帮助“两新”组织业主提高思想认识，教育引导他们理解和支持党组织组建工作。一年来，专职指导员耐心细致地做通了92个“两新”组织业主的思想工作，建立了党组织；通过典型引路在28个“两新”组织建立了党组织；专职指导员还为120个“两新”组织解决人才紧缺、征地矛盾、贷款、治安等难题359件。**西部汽车城有员工350人、党员22名，今年1月下旬，在专职指导员的组织下，总经理参观了宗申产业集团的党建工作之后，深受启发和鼓舞，该企业主动申请，及时建起了党支部。

二是指导组建，促进“两新”党组织的覆盖面不断扩大。专职指导员对已建立党组织的，抓巩固促提高，做到建立一个巩固一个；对应建而未建党组织的，抓组建促覆盖，做到成熟一个建一个；对仅有个别党员的，抓联建促培养，为单独建立党组织创造条件；对没有党员的，抓群团促党建，先把工会、共青团等群团组织建立起来，宣传党的工作。一年来，全区新建“两新”党组织120个，比过去几年的总数增加了一倍多，党组织总数达207个，使“两新”党组织的覆盖面迅速扩大；已建工会组织169个、共青团组织168个，为建立党组织奠定了良好基础。巴南金竹工业园区有22个“两新”组织入驻，共有3200多名从业人员、100多名党员，通过专职指导员的多次联系、协调，于去年9月成立了金竹工业园区党委。

三是指导培养，促进“两新”组织党员队伍不断壮大。专职指导员指导“两新”组织采取“地毯式”查找、鼓励党员亮出身份、及时接转组织关系、招聘党员员工、大力培养党员、把专职指导员的组织关系转到“两新”组织等多种措施，不断壮大党员队伍，为“两新”组织组建党组织创造条件。一年来，全区“两新”组织共查找出256名“隐形党员”；新发展党员138名，是前5年发展党员总数的1.4倍；培养入党积极分子697名，比建立专职指导员队伍前增加2.9倍。目前，全区“两新”组织共有党员3092名。**凯豪汽车维修公司原来只有2名党员，花溪镇党委为该公司选派了1名专职指导员，并把其党组织关系转移进去，为该公司去年12月份建立党支部创造了条件。

以上是我们一年来抓“两新”党组织的基本做法，也是刚刚起步，离市委的要求、与兄弟区县相比还有一定的差距。我们将以这次会议为动力，进一步抓好全区的“两新”组织党建工作，使“两新”党组织更好地发挥作用，取得更大的实效。