百名大学生村官意见

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根据省委办公厅、省政府办公厅《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的实施意见》（鲁办发〔**〕14号）和省委组织部、省人事厅等7部门《关于组织开展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作的实施办法》（鲁人发〔**〕12号），济宁市委办公室、市政府办公室《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的实施意见》（济办发〔**〕6号）和济宁市委组织部、济宁市人事局《关于印发〈济宁市实施事业单位公开招聘人员办法的意见〉的通知》（济人字〔**〕7号）精神，结合我市实际，决定实施百名大学生村官工程，现提出如下意见。

一、充分认识实施百名大学生村官工程的重要意义

实施百名大学生村官工程，引导优秀大学毕业生到农村基层工作锻炼，是培养青年人才，加强我市后备干部队伍建设的重要举措，是优化农村干部队伍结构，增强村级干部队伍活力的重要途径，是适应新形势新任务的要求，提高党在农村的执政能力，加强农村基层组织建设的重要创新，是满足经济社会发展需要，解决大学生就业问题的一次重要尝试，既可以为我市建设现代化工业城市、国际化开放城市、人性化和谐城市提供充分的人才储备，又可以为建设社会主义新农村、构建和谐社会提供坚强的人才保证。

二、严格程序，严肃认真地做好公开考选工作

百名大学生村官考选的范围为：**市**年普通高等院校应届全日制大学本科以上毕业生（不包括定向、委培生和已落实就业单位的毕业生），共考选100名。考选工作坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，采取考试的办法确定人选。考选程序包括：

1、报名。采取个人自愿报名的形式，凡符合条件的**年应届全日制大学本科以上毕业生均可报名。

2、资格审查。经资格审查合格的，持相关证件和证明材料领取准考证。凭准考证和本人身份证，在规定时间到指定地点参加笔试。

3、笔试。主要测试党的基本理论、基本知识，农业农村相关政策，法律、经济、公共管理知识、时事政治，以及文字写作等。

4、面试。主要测试应试人员的组织协调能力、应变能力、逻辑思维能力、口头表达能力以及应试人员的形象、气质等综合素质。

5、体检。对拟聘用人员进行体检。体检标准和办法参照公务员录用体检规定组织实施。

6、聘用。市委组织部、市人事局与到村工作的大学毕业生签订《聘用合同书》，聘期为两年。

7、岗前培训。被聘用人员上岗前，市委组织部、市人事局统一组织进行培训。

三、抓好使用管理，促进大学生村官的健康成长

（一）工作使用

大学生村官驻一个先进村，联系一个中间状态偏下村。先进村和中间状态偏下村由市委组织部、市人事局综合平衡确定。在村工作期间，是正式党员的根据工作需要安排为村党组织副书记或村党组织书记助理，预备党员和非中共党员一般安排为村主任助理。

大学生村官在村工作期间，参加村“两委”联席会议、村民代表会议和村民大会等村里的会议，积极做好村级规范化建设、新型农民培训、农村党员干部现代远程教育、和谐村庄建设等工作。

（二）服务管理

各镇党委负责对大学生村官进行跟踪管理。要健全管理制度，创新管理方式，全面掌握大学生村官在村工作期间的基本情况，督促指导用人村做好大学生村官的使用培养工作，做好大学生村官与所工作村之间的协调工作，帮助大学生解决工作、生活、学习等方面的困难，要安排好到村工作大学生的住宿、安全、健康、卫生等后勤保障工作。

村“两委”负责对大学生村官进行日常管理指导。要落实好到村工作大学生的工作岗位，给到村工作大学生压担子、交任务，让他们得到实际锻炼。

大学生村官在服务期内，人事关系、档案等统一由市人才服务中心实施免费，户口可根据本人意愿转至入学前户籍所在地，或转到市人才服务中心管理，党、团组织关系迁至所在村。

对大学生村官，每年年终进行年度考核。考核内容主要包括大学生村官的日常工作表现、工作业绩等。年度考核工作由组织、人事部门负责组织，镇党委负责实施，考核结果报市委组织部、市人事局。大学生村官服务期满后，要进行期满考核。考核工作由市委组织部、市人事局负责实施。对违反聘用合同的大学生村官，予以戒免通报直至解聘。

（三）享受待遇

大学生村官在服务期间，补贴标准为每人每月1000元，由市财政局统一拨付到镇，各镇负责发放。同时办理人身意外伤害保险和城镇居民医疗保险，按补贴标准缴纳基本养老保险费，根据国家规定比例，分别由市财政和个人负担，由各镇负责办理。

大学生村官两年服务期满后，经考察考核合格，聘用为非参照公务员管理的事业单位（不含镇、办属按实名制管理的事业单位）工作人员，在村工作年限合并计算为工龄。

四、加强领导，确保百名大学生村官工程的顺利实施

市委组织部、市人事局负责百名大学生村官工程的总体规划、组织协调和监督指导工作。各镇党委要高度重视，切实落实好《意见》中要求的各项工作，督促村党组织做好大学生村官的管理培养使用工作。对百名大学生村官工程的落实情况，纳入镇领导班子考核内容。各新闻媒体要加大对百名大学生村官工程的宣传力度，营造浓厚的舆论氛围，让更多的人了解、更多的单位支持、更多的大学生向往到农村基层工作锻炼。同时，注重挖掘百名大学生村官工程实施过程中好的经验做法和好的大学生村官典型，进行充分宣传，推动百名大学生村官工程的顺利实施。