农村法律指导员通知

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各乡（镇）党委，各乡（镇）人民政府，县直属各单位：

为深化基层平安建设，加强农村法制教育，推进农村基层民主法治建设，维护农村社会和谐稳定，县委经研究，决定建立农村法律指导员工作制度。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕构建社会主义和谐社会的总体要求，结合政法系统干警作风建设，发挥政法干警的法律专业优势，深入农村开展法制宣传，提供法律服务，化解矛盾纠纷，推进农村的民主法治建设，促进乡风民风进一步好转，为新农村建设创造良好的法治环境。

二、农村法律指导员的工作职责

农村法律指导员围绕农村民主法治建设、平安建设、维稳和普法开展工作。具体工作职责为：

1、了解村情、民情，结合实际对村民进行法制教育；

2、指导村民进行自治管理，推进农村基层民主法治建设；

3、为村民提供具体的法律意见，起草、审核法律文书；

4、帮助农村干部群众妥善处理生产生活中遇到的涉法问题；

5、参与解决因土地征用、房屋拆迁、土地山林纠纷、工资拖欠等引发的影响农村和谐稳定的事件；

6、了解掌握影响农村和谐稳定的因素，及时向协调小组办公室报告本村存在的较大矛盾纠纷（可能引发刑事案件、上访、群体性事件）和不稳定因素，协助开展纠纷调解活动，以促进纠纷解决，维护基层的稳定。

三、认真做好农村法律指导员的选派工作

1、农村法律指导员的条件

农村法律指导员要求政治素质好，有较强的组织协调和口头表达能力，具有一定的法律知识水平，身体健康的政法系统干警。

2、农村法律指导员的选派

农村法律指导员从政法系统干警中选派。按重点村每村一人，人口较少的村一人多村的原则派遣。其中政法委2人、公安局50人、检察院15人、法院19人、司法局16人，共102人。

3、农村法律指导员的工作方式

农村法律指导员在农村法律指导员协调小组的领导下开展工作。首批农村法律指导员的工作期限从**年8月开始，至**年12月结束。农村法律指导员不驻村，不脱离原工作岗位，根据需要到所在村开展工作，每季度至少下村一次，每年为所在村上法制课不少于两次。

四、切实加强对农村法律指导员工作的领导

建立由政法委、公安局、检察院、法院、司法局等部门领导组成的农村法律指导员工作协调小组，下设办公室，办公室设在司法局，负责全县农村法律指导员工作的协调、管理、考核。同时，以乡镇为单位，从本乡镇农村法律指导员中确定1名农村法律指导员组长，负责本乡镇农村法律指导员工作的组织、协调、检查、统计等。协调小组每季度召开一次指导员组长会议，由各组长汇总、汇报本乡镇农村法律指导员工作情况。各派出单位应为农村法律指导员开展工作创造条件，并给予一定的补助。各乡镇应确定1名农村法律指导员工作联系领导，为法律指导员开展活动提供方便和帮助。

加强对农村法律指导员的考核，每年年底由协调小组组织考核组进行考核。协调小组在全面考核的基础上确定考核结果，对工作优秀者给予表彰，对工作不力者进行批评教育。同时，将考核情况反馈到农村法律指导员所在单位，作为干部评优和考核定级的重要依据。