科级干部管理权限通知

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市直各部门、各单位党组、党委（总支、支部）：

为进一步深化干部人事制度改革，实现管人与管事统一，推进干部工作科学化、民主化、制度化，根据省委“两抓两放”精神，按照下管一级的原则，结合我市实际，现就调整市直单位科级干部管理权限的有关问题通知如下：

一、调整后的干部管理权限

1、市委工作部门、事业单位的科级干部，由所在部门、单位任免管理；

2、人大机关、政协机关的科级干部，由人大、政协党组任免管理；中级法院、检察院的科级干部，由所在单位党组任免管理，其中需依法任免的按有关法律程序办理；

3、群众团体的科级干部，由所在单位党组任免管理；

4、文联、讲师团的科级干部由宣传部任免管理；

5、派的科级干部，由统战部任免管理；

6、政府部门、市直事业单位的科级干部，设有党组（党委）的由本单位党组（党委）任免管理；未设党组（党委）有主管部门的由主管部门党组（党委）任免管理，没有主管部门的由本单位任免管理。

7、科级干部的调动、退休等管理权限不作调整。

二、健全完善科级干部能上能下的激励机制

1、实行科级职务任期制，任期为5年，从任现职时算起。

2、凡具备竞争上岗条件的部门和单位，在内设机构调整重组、三分之二以上科级干部任职期满或职位出现空缺、需轮岗交流时，都必须严格按照《党政机关竞争上岗工作暂行规定》（中办发〔2004〕13号）和《**市党政机关竞争上岗工作实施办法》，推行竞争上岗。

3、科级干部参加竞争上岗落岗，任同级别职务满6年的，保留原职级待遇；不满6年的，降低一个职级待遇。

4、竞争上岗时，符合条件的科级干部因主观原因不参加竞争，任正科级职务满6年的，降低一个职级待遇,不满6年的，降低两个职级待遇;副科级干部取消科级待遇.

5、男年满52周岁、女年满47周岁的，可以不参加竞争上岗。不参加竞争上岗或竞争上岗时落岗的，可根据年度考核情况改任非领导职务。

6、对涉及重要机密的职位、法律法规规定不宜公开竞争的职位、任职条件有特殊要求的职位，以及不具备竞争上岗条件的职位，由单位按规定程序集体讨论决定任免。因工作能力较弱或其它原因不适宜担任现职被调整任下一级职务的，其待遇按第3条规定相应调整。

7、近5年年度考核结果都在称职以上，其中科级干部有2次优秀的，在同等条件下可优先任用；正科级干部有3次以上优秀的,可直接任正科级职务,并优先推荐为副县（处）级后备干部；副科级干部有3次以上优秀的,可直接任副科级职务或提任正科级职务；一般干部有2次以上优秀的，可直接提任副科级职务，或越级参加正科级职位的竞争。

8、根据《国家公务员考核暂行规定》等有关要求，当年考核为不称职，或连续2年为基本称职的，免去现职，并降低一个职级待遇；连续2年为不称职，或连续3年为基本称职的，予以辞退。

9、新提拔的科级干部(依法任命的除外)实行任职试用期制度，试用期为1年。任职试用期满经考核不胜任现职的，免去试任职务，按试用前原职级安排适当工作。

三、加强干部监督管理

1、提任科级职务的，应当具备以下资格条件：

（1）应具备《党政领导干部选拔任用工作条例》和《国家公务员暂行条例》规定的基本条件；

（2）提任副科级职务的，应当具有3年以上工龄；由副科级提任正科级的，应当在副科级岗位工作2年以上；

（3）应当具有大学专科以上学历；

（4）提拔担任党的领导职务的，应当具有2年以上党龄；

（5）提拔担任公务员岗位（含依、参照）的科级干部，应当具有国家公务员或机关工作人员身份。

2、严格按照编制部门核定的内设机构和科级干部职数配备干部。

3、推行竞争上岗首先要成立机构、制定方案，经市委组织部、市人事局审核同意后严格按照报名、资格审查、笔试、面试、民主测评、组织评价、确定考察对象、考察、备案、讨论决定、公示、任职的程序组织实施，确保竞争上岗工作规范有序进行。

4、各部门、各单位任免科级干部，必须严格履行备案手续。在确定拟任人选、正式决定任免前，须按照《科级干部任免管理权限一览表》中所列备案管理权限向各备案单位报送备案材料；任免单位接到备案单位核发的《科级干部职务任免备案通知书》后方可讨论决定任免；人事部门凭备案通知书和任免文件办理职务变动后的相关工资手续。

5、按照《干部档案工作条例》的要求，干部人事档案管理实行集中统一和分级负责，市直部门、参（依）照公务员管理及无主管部门事业单位的科级干部档案由市委组织部管理，有主管部门事业单位的科级干部档案由主管部门管理。

6、严格遵守组织人事工作纪律。各部门、各单位要按照《党政领导干部选拔任用工作条例》、《**市市直单位任免管理科级干部暂行办法》、《**市党政机关竞争上岗工作实施办法》的规定，严格掌握任职资格条件，防止混岗混编。市委组织部要加强对干部选拔任用工作的监督管理和宏观指导，切实履行综合、协调、监督、指导的职责。对违反《党政领导干部选拔任用工作条例》及上述有关规定的任用决定，及时纠正，并严肃追究单位领导和有关人员的责任。人事、编制、财政等部门要积极配套完善有关制度，严格执行工资、编制管理规定，配合组织部门抓好科级干部队伍的宏观管理。