先进性教育阶段通知

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我市第一批先进性教育活动即将进入整改提高阶段。根据中央和省、**市委有关文件精神，现就认真做好整改提高阶段工作通知如下：

一、深化认识，增强搞好整改提高的自觉性

开展先进性教育活动，关键是要取得实效。整改提高是确保并体现整个先进性教育活动成效的关键阶段，这一阶段取得实效，就是要解决突出问题，加强制度建设，建立健全党员教育管理常抓不懈的工作机制。能不能在解决党员和党组织存在的突出问题、影响改革发展稳定和涉及群众切身利益的实际问题上有新进展，能不能在坚持党要管党、从严治党和建立健全新形势下党员长期受教育、永葆先进性的长效机制方面有新收获，能不能把我市实践“三个代表”、实现“两个率先”的各项工作进一步推向前进，使先进性教育活动成为人民群众的“满意工程”，是衡量这次先进性教育活动是否真正取得实效的一个重要标准。各单位各部门党委（党组）要不断深化对“关键是要取得实效”重要性的认识，切实增强做好整改提高阶段工作的自觉性和责任感。要在前二个阶段认真学习动员、深入分析评议的基础上，组织引导党员把保持先进性的具体要求落实到扎实搞好整改的实际行动中，以饱满的政治热情、良好的精神状态和求真务实的作风，集中时间和精力解决突出问题，让基层和群众看到机关党员焕然一新的精神风貌，感受到机关作风转变、效能提高的崭新气象，真正做到党员受教育、群众得利益、发展出成果，确保第一批先进性教育活动取得实效，真正成为群众满意工程。

二、突出重点，着力抓好“三个环节”

整改提高阶段时间安排1个月左右，大体于5月中旬开始，6月中旬告一段落。着重抓好以下“三个环节”：

1.制定整改方案。在分析评议阶段工作的基础上，每个党员都要对照党性分析材料，结合党组织的评议意见，对存在的问题作深刻反思，进一步明确整改措施。领导班子成员的整改措施由党委（党组）主要负责同志审核，督导组配合。其他党员的整改措施由党支部委员会审核。

各单位各部门党委（党组）领导班子和基层党组织要结合各自的工作实际，按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的总体目标和**市委提出的“五个进一步”的要求，针对党员和党组织自身存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，涉及群众切身利益的突出问题，影响本地本单位改革发展稳定的突出问题，认真制定整改方案，提出切实可行的办法和措施。要充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，既有近期目标，又有中长期安排；既要考虑解决问题的必要性，又要考虑解决问题的可行性，尽力而为，量力而行，不提过高的目标和不切实际的口号。要把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改的重点。基层党组织的整改方案要报上一级党组织备案。

各单位各部门党委（党组）领导班子的整改方案，要注意吸收班子成员个人的整改措施，注意听取下级机关和群众的意见，由领导班子集体研究决定，并征求督导组的意见。整改方案形成后，要通过一定形式、在一定范围内向群众公布，接受群众监督，吸收群众的合理意见，进行必要的修订。

2.落实整改措施。每个党员要按照经审核的整改措施进行整改。党组织要教育引导党员把解决突出问题、落实保持共产党员先进性的要求与履行岗位职责结合起来，切实转变机关作风，提高服务效能，在各自岗位上发挥先锋模范作用。

各级党组织和领导班子要将整改任务进行分解，明确责任部门和完成时间，落实具体责任人，并对整改情况跟踪督查。对具备整改条件的问题，要马上整改；对经过努力能够解决的问题，要限期整改；对应该解决但受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，积极采取措施逐步解决；对那些情况复杂、涉及面广，单靠一个地方、部门和单位难以解决的问题，上级党委及有关部门要加强协调，采取综合治理措施加以解决。

3.公布整改情况。集中整改阶段工作基本结束后，要在一定范围内公布党组织、领导机关和领导班子的整改情况，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。党支部要组织党员过一次专题组织生活，交流党员个人整改情况，肯定成绩，找出差距，为深化整改创造条件。

三、把握要求，确保各项工作扎实推进

1.继续认真抓好学习。各级党组织要紧密结合党员的思想实际和整改提高阶段的工作要求，有针对性地组织好再学习，把不断提高党员的思想认识贯穿始终。要继续组织党员深入学习“三个代表”重要思想，学习党章，学习张云泉等先进典型的感人事迹和崇高精神，当前特别要认真学习领会中央政治局常委参加的保持共产党员先进性教育活动民主生活会精神和中央政治局常委到联系点调研时的重要指示精神，切实增强广大党员搞好整改提高工作的自觉性和责任感。

2.紧密结合推进“两个率先”的实际抓整改。各级党组织要紧扣全面实践“三个代表”、全力推进“两个率先”这条主线，组织党员围绕“我为‘两个率先’做什么”开展讨论和交流，教育引导党员牢固树立和落实科学发展观，自觉维护改革发展稳定的大局，进一步认清自己在“两个率先”中的责任和使命，激发推进“两个率先”的积极性和创造性，把“两个率先”的要求体现在整改措施和整改方案中，落实到推进整改的实际行动上，带头弘扬和实践创业创新创优精神，充分展示新时期共产党员的先进性。

3.扎实开展“党员进社区”和“党员服务日”实践活动。每个机关党支部都要有效组织党员，发挥部门工作优势，发挥党员个人特长，深入推进“三走进三服务”活动的开展，重点围绕“服务群众进社区、共筑堡垒争先锋”和“展党员风采，树公仆形象”的主题，广泛开展“党员进社区”和“党员服务日”等实践活动，让党员在活动中接受教育、增长才干，改进作风、提高效能，优化服务、展示形象。

4.正确掌握政策。对不认真履行党员义务、不完全符合党员条件的党员，党组织要区别情况，做好教育转化工作。通过深入细致的思想政治工作，引导和帮助他们提高思想认识，正视存在的问题，增强改正问题的信心和决心。同时，注意从政治上、工作上、生活上关心他们，激发他们的内在动力，促使他们尽快转化为合格党员。

5.发挥领导机关和领导干部的带头作用。党员领导干部要带头落实整改措施，自觉接受群众监督，要求党员做到的，领导干部首先做好；领导机关要带头抓好整改，进一步转变作风，改进工作，提高效率，要求下级机关做到的，上级机关首先做好，推动整改提高阶段工作扎实有效开展。

6.建立健全党员教育管理的长效机制。要着眼长远，着眼于提高，加强制度建设。在巩固完善已有的机关党建工作制度的基础上，对这次先进性教育活动中抓好学习培训、保持共产党员先进性具体要求大讨论、开展谈心活动、健全机关党组织生活、党员领导干部廉洁自律、开展主题实践活动等做法，要组织力量进行研究总结，努力形成制度规范，逐步健全和完善本单位本部门本单位保持共产党员先进性的长效机制。

四、精心组织，切实加强领导和指导

各单位各部门党委（党组）要按照中央和省、**市委要求，始终坚持高标准严要求，切实落实领导责任和工作责任。要把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终，牢固树立和落实科学发展观，扎扎实实地做好整改提高阶段的各项工作。党委（党组）主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，投入足够精力，一级抓一级，层层抓落实。各级党员领导干部要深入联系点检查指导，帮助联系点进一步理清工作思路，解决实际问题，使联系点成为示范点。

各督导组要认真履行职责，强化督促检查，及时掌握进展情况，发现问题认真解决，防止出现松懈情绪，确保整改提高阶段各项工作落到实处。

要在坚持中央和省、**市委精神的前提下积极探索，大胆创新。充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体，宣传整改工作取得的成效和集中教育活动取得的成果，宣传集中教育活动中涌现出的先进集体和先进个人，充分展示广大党员干部的良好精神风貌，使共产党员的先进形象在全社会树立起来，使共产党员的先进标准在每个党员心中明确起来，使共产党员的先进实践在各级党组织中行动起来，为推进“两个率先”、构建和谐社会提供强大的政治动力和组织保证。

按照中央和省委、**市委先进性教育活动领导小组的统一安排，整改提高阶段工作结束时，要按照中央先进性教育活动领导小组的统一要求，对照“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目标，进行群众满意度测评工作。群众满意度测评工作结束后，要对先进性教育活动进行总结，并对巩固和扩大整改成果工作作出安排。各党委（党组）要形成书面总结报告，及时报送市委先进性教育活动办公室。