党精神学习通知

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各县区特区经贸局、各商贸企业、各协会：

认真学习宣传和全面贯彻落实党的十七大精神，把思想统一到党的十七大精神上来，把力量凝聚到实现党的十七大确定的商务工作任务上来，是当前和今后一个时期全市商务系统各级党组织和全体党员的首要政治任务。根据中央部署和省委、市委的有关要求，结合商务工作实际，现就市直商务系统学习宣传贯彻十七大精神有关事宜通知如下：

一、充分认识学习宣传贯彻十七大精神的重大意义

党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会，对党和国家事业的发展具有重大而深远的意义。大会批准了同志代表第十六届中央委员会所作的报告，批准了中央纪律检查委员会的工作报告，审议通过了《中国共产党章程（修正案）》，选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。大会高举旗帜、继往开来、求真务实，洋溢着和谐民主的气氛，是一次团结、胜利、奋进的大会。认真学习同志的报告和党章修正案，用十七大精神武装头脑、指导实践、促进工作，对于市直商务系统坚定不移地贯彻落实党的基本路线、基本纲领、基本经验，坚定不移地贯彻落实科学发展观，完成好各项工作任务，推动全市商务事业全面、协调、可持续发展，具有十分重大的意义。

二、全面准确地把握十七大基本精神

十七大的主题是高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。市直商务系统各级党组织和全体党员要紧紧围绕十七大的主题，认真学习同志的报告，把“六个深刻领会”落到实处。即深刻领会中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜；深刻领会党的十六大以来所取得的成绩和改革开放的伟大历史进程和宝贵经验；深刻领会改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路；深刻领会走中国特色社会主义道路，就是真正坚持社会主义，坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义；深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质，准确把握当前我国发展的阶段性特征、深入贯彻落实科学发展观的根本要求；深刻领会实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求和中国特色社会主义事业总体布局；深刻领会推进“一国两制”实践和祖国和平统一大业的重要任务；深刻领会始终不渝地走和平发展道路的战略抉择；深刻领会把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

三、学习贯彻党章，加强系统党建

学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，是每个党员的义务。市直商务系统各级党组织要把学习贯彻党章修正案作为学习贯彻十七大精神的一项重要内容，真正把“四个按照”落到实处，进一步加强全系统党的建设。

一是按照党章关于党的指导思想和思想路线的规定，加强思想建设。要坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，开展深入学习实践科学发展观活动。要抓好各单位的政治学习，在懂全局、谋大事、抓方向上下功夫。要加强党员干部理想信念教育和思想道德建设，领导干部带头实践社会主义核心价值体系。

二是按照党章关于党员和党的组织的规定，加强组织建设。要落实党建工作责任制，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。要加强干部队伍建设，推进人才强商，建设一支政治强、作风正、有能力、会干事的商务干部队伍。要尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开，营造党内民主讨论环境。要深入开展创先争优活动，加强和改进思想政治工作。要在党的基层组织建设整体格局中切实加强工会、共青团、妇女组织建设。

三是按照党章关于民主集中制的规定，加强制度建设。要积极推进党内民主建设，探索扩大党内基层民主多种实现形式。要建立党员党性定期分析制度，拓宽党员服务群众渠道，健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制。要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，进一步完善党的领导制度和决策机制。要按照加强和改善党的领导的要求，进一步完善党总揽全局、协调各方的机制。

四是按照党章关于党的纪律的规定，加强反腐倡廉建设。要更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。要严格执行党风廉政建设责任制，形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。

四、深入学习宣传贯彻十七大精神的总体要求

第一，认真研读文件，领会精神实质。学习宣传贯彻十七大精神，重点是认真研读十七大文件。要认认真真、原原本本学习十七大报告，既要学习报告中提出的一系列新思想、新观点、新论断，也要从整体上领会精神实质。要全面把握中国特色社会主义理论体系，充分认识科学发展观同马克思列宁主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的关系。要把系统研读同志的报告同学习《中国共产党章程（修正案）》和中央纪委的工作报告等有机结合起来，在掌握基本观点和精神实质上下功夫，把十七大精神转化为全系统党员干部的自觉行动。

第二，理论联系实际，用十七大精神指导全市商务工作。要认真学习十七大报告关于商务工作的重要论述，坚持学以致用，深入研究重大业务问题，进一步形成全市商务发展的科学思路，确保十七大提出的关于商务工作的各项目标任务落到实处。要坚持对外开放的基本国策，把“引进来”和“走出去”更好结合起来，扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量，完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势。要加快内地开放，实现对内对外开放相互促进。要加快转变外贸增长方式，创新利用外资方式，推动产业升级和区域协调发展。要完善农村市场体系，稳定全市市场供应，推动以改善民生为重点的社会建设。

第三，加强组织领导，迅速兴起学习宣传贯彻的热潮。市直商务系统各级党组织要增强政治意识、大局意识、责任意识，结合工作实际，提出具体要求，精心组织落实，切实抓好学习宣传贯彻十七大精神的工作。要坚持开展学习和做好业务工作“两不误、两促进”，重视通过学习推动工作，用工作成效检验学习成果。机关党委要协助党组组织推进全系统的学习活动，及时了解各单位学习情况，注意总结和宣传各单位的好经验好做法，通过刊物和网络平台，不断把学习宣传贯彻党的十七大精神引向深入；要加强分类指导，根据机关、企业单位等不同情况，有针对性地开展工作；要切实指导工妇等群众组织积极开展形式多样的学习宣传教育活动。

五、深入学习宣传贯彻十七大精神的工作安排

1、抓好党组中心组的学习，积极发挥带头作用。要认真制定党组中心组学习计划，拟定学习专题。要在认真学习十七大报告全文的基础上，安排专门时间举办党组学习十七大精神研讨交流活动。党组同志要结合商务发展的重大问题和分管工作，指导带动分管单位和联系点的学习交流活动。

2、举办专题培训班，组织全员学习。要把学习十七大精神纳入直属单位党员干部学习计划，举办专题培训班，邀请市委党校等部门有关人员作报告和讲座。要把学习十七大精神作为全系统**年度党员领导干部民主生活会和专题组织生活会的理论学习内容。各基层党支部要以党员干部为重点，制定具体的学习计划，明确专人负责，精心组织实施，加强督促检查，分步骤、分专题、有针对性地组织好全员学习。

3、在市商务局党校开设学习贯彻十七大精神专门课程。要把十七大报告和党章修正案作为市商务局党校基本理论教材，组织专题教学，切实把市商务局党校办成用中国特色社会主义理论培训党员干部的重要阵地。要合理安排教学计划，使马克思主义中国化的最新成果进课堂、进头脑，成为党员干部强大的理论武器和重要思想方法。

4、组织“市商务局十七大精神宣讲组”，开展多种形式的宣讲活动。要充分利用十七大精神宣讲组等教育资源，邀请专家学者作专题辅导报告；要在全系统党员干部认真学习、深刻领会十七大精神的基础上，抽调部分领导干部，组成“市商务局十七大精神宣讲组”，在局机关、企业范围内进行宣讲和学习辅导。

5、开展党建工作经验交流活动，举办市直商务系统党建工作经验交流会。要以近两年五好党支部为单位组织开展党建研讨交流。要突出学以致用，通过研讨交流启发工作思路，促进科学发展。

6、推动全市商务系统学习贯彻十七大精神。要加强对全市商务系统学习贯彻十七大精神工作的指导，对全市商务系统学习贯彻十七大精神比较好的文稿要及时在网络和刊物上发表，推动十七大精神在全市商务系统的深入落实。