中央长效机制文件通知

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各县市区委，市直机关各部门、各单位党组织，市直企事业单位党委，省属驻酒单位党委：

近日，省委检查组对我市贯彻落实中央四个长效机制文件情况进行了集中检查。从反馈情况来看，整体情况比较好，取得了初步成效，但是，也存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。为了不断把贯彻落实中央四个长效机制文件精神引向深入，真正在发挥长效机制作用上取得实效，市委要求全市各级党组织在前一阶段学习贯彻的基础上，近期，集中时间，集中力量，深入开展巩固发展先进性教育活动成果，贯彻落实中央四个长效机制文件"回头学"、"回头看"、"回头查"活动，现就有关事宜通知如下：

一、以省市委检查为契机，加强学习，深化认识，迅速掀起贯彻落实中央四个长效机制文件精神的新高潮

各级党组织要把学习贯彻中央四个长效机制文件作为建立完善保持共产党员先进性教育长效机制的一项长期工作，高度重视，列入重要议事日程，召开专题会议，扎实安排部署，明确目标任务，把文件提出的目标要求、基本内容、方法途径和各项措施真正落到实处。要以这次省委检查为契机，深入开展中央四个长效机制文件"回头学"活动，深刻领会精神实质，准确把握工作要求，认真研究贯彻措施，增强做好相关工作的主动性和责任感。各县市区委要集中时间，将中央四个长效机制文件精神纳入党委中心组学习和党员领导干部教育培训内容，集中开展培训，以党员领导干部的模范带头作用，更好地推动文件贯彻执行。通过网络、宣传栏、简报等宣传渠道，采取专题培训、座谈研讨、组织生活等有效途径，组织广大党员认真学习文件，不断增强党员意识、责任意识、忧患意识、使命意识，努力掀起再宣传，再部署，再学习，再落实中央四个长效机制文件的高潮，力争把广大基层党员的思想统一到中央的要求上来，统一到"科学发展、项目带动、全民创业、强市富民、又好又快"的目标上来，努力为实现经济强市、文化旅游大市、社会和谐之市提供组织保证。

二、以深化整改为重点，分类指导，抓好落实，全力打造"群众满意工程"

各级党组织要把深化整改作为巩固发展先进性教育活动成果的重点任务，继续按照"三批联动促整改，整体推进求实效"的思路，统筹兼顾，靠实责任，制定措施，抓好整改方案的落实，促进整改任务的完成。要对照先进性教育活动整改方案，认真开展"回头看"活动，分析梳理整改任务落实情况，引导各级党组织和广大党员干部统一思想，振奋精神，克服松劲厌倦情绪，较真碰硬，进一步巩固深化扩大教育成果。特别是业务性强、窗口服务部门单位，要狠下功夫、花大力气深化整改，不能让整改方案停留在集中教育阶段；要紧紧围绕加快"三化"，促进"三市"的任务目标，盯住涉及经济社会发展全局的重大问题、涉及群众切身利益的重点问题、涉及基层组织建设薄弱的难点问题，层层建立党员领导干部包抓责任制，实事求是，分类指导，对已解决的问题，继续抓好巩固提高，防止"反弹"、"回潮"；对尚未完全解决的问题，分析原因，即知即改，一抓到底，抓出成效，全面解决；对需要长时间才能解决的问题，在向群众说明情况的同时，不等不靠，创造条件，加快解决；对一个部门单位难以解决的问题，上下联动，沟通协调，齐抓共管，通力解决。继续落实整改工作承诺制、公示制、挂牌销号制，凡是列入整改方案的问题，都要逐项抓好落实，逐个予以解决，没有列入整改方案的新情况、新问题，及时补充，抓紧整改，兑现向党员、群众做出的承诺，取信于民，真正使先进性教育活动成为"群众满意工程"。

三、以制度建设为关键，认真研究，创新措施，努力开创全市党建工作新局面

各级党组织要把制度建设作为贯彻落实中央四个长效机制文件的关键措施，结合实际，继续加大制度建设力度，深入开展"回头查"活动。对以前的建立的规章制度，查找不完善的地方，认真加以研究，尽快补充完善；对健全完善，能够固定下来的规章制度，及时通过学习园地、党务公开栏、制度汇编、党建网站等形式，及时公开，以便党员参照执行，让群众对照监督，特别对已经健全完善的规章制度，要及时更新，统一上墙,对于工作中形成的基础资料，要分类整理，建立档案，软硬齐抓，以扎实有效的工作推动长效机制文件的落实；对照中央文件精神，研究制定党员发展规划、党员经常性教育培训规划、流动党员教育管理暂行办法、党员联系服务群众制度、党建工作责任制等方面的配套制度，进一步推动党建工作的经常化、制度化和规范化。同时，要下决心抓好规章制度的贯彻落实，对执行过程中不够到位的地方，要采取有力措施，不断加以落实，特别是一些业务性比较强的部门单位，要找准贯彻落实长效机制的切入点和结合点，联系实际，抓好落实，以贯彻落实长效机制推动业务工作的健康发展；要加强领导，靠实责任，进一步落实好党委、党组抓党建工作责任制度，投入更多的时间和精力，全力以赴抓好中央四个长效机制文件的贯彻落实；各级组织部门要健全完善督查通报、考核评比、责任追究制度，紧紧盯住"不落实的事"，严肃追究"不落实的人"，建立检查考核通报机制，把贯彻落实中央四个长效机制文件情况纳入领导班子和党员领导干部年度考核评价体系，细化内容，量化指标，严格考核，加大考核结果运用力度，使长效机制真正发挥"长效"作用。