领导作风建设通知

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各基层党委、总支、各郊区区县邮政局党委、党组、总支：

总书记在中纪委第七次全会上发表的重要讲话，从贯彻落实科学发展观、加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，深入分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势，明确提出了加强反腐倡廉工作的重要任务，深刻阐述了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性。推进邮政体制改革，是党中央、国务院在新的历史时期推动邮政事业发展的一项重大部署，也是深化经济体制改革的一项重要任务。在新的邮政体制运营的起始时期，在推进**邮政企业改革步伐、努力实现又好又快发展和推进构建和谐企业的新任务和新形势下，认真学习贯彻总书记的重要讲话精神，大力加强各级领导班子和领导人员队伍建设，是**邮政当前和今后一个时期的重大任务。现就认真学习贯彻总书记在中纪委第七次全会上重要讲话精神，切实加强企业领导人员作风建设作如下通知：

一、深入学习领会总书记的重要讲话精神，充分认识新形势下加强企业领导人员作风建设的重大意义

总书记在讲话中深刻指出，党的作风体现着党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。各级领导干部的作风如何，对党和人民事业发展有着极为重要的影响。加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。总书记在讲话中深刻指出了当前一些领导干部在作风方面存在的突出问题，明确提出了加强领导干部作风建设的总要求，强调在领导干部中大力倡导勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康的良好风气。总书记的重要讲话，是对马克思主义党建理论的丰富和发展，是以同志为总书记的党中央提出的一系列重大战略思想的重要组成部分，是新形势下全面加强领导干部作风建设的纲领性文件。各级企业领导班子和领导人员要深入学习、全面领会总书记的重要讲话精神，把思想和行动统一到讲话要求上来。要站在事关党和人民事业兴衰成败的高度，事关邮政企业改革发展成败的高度，从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会和建设和谐**邮政的大局出发；从大力推进邮政企业更好更快的发展，不断提高邮政企业经营服务水平，为社会提供更好更优的服务，为国民经济和社会事业的发展作出更大贡献的大局出发，充分认识加强企业领导人员作风建设的极端重要性，充分认识当前少数企业领导人员在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的一些突出问题的严重危害性，进一步增强抓好各级企业领导班子和领导人员作风建设的责任感和紧迫感，把加强企业领导人员作风建设放在更加突出的位置，切实抓紧抓好、抓出成效。

二、紧密结合**邮政实际，大力推进企业领导人员作风建设

总书记的重要讲话，为新形势下全面加强领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设进一步指明了方向，提出了新的更高的要求，各级领导班子和领导人员要在党委的领导下，把总书记关于加强领导干部作风建设的要求贯彻到各项工作中，通过卓有成效的工作，努力推进**邮政各级领导班子和领导人员作风建设。

（一）把领导干部作风建设作为企业各级领导人员教育培训的重要内容

管局党委和各基层党委、党组、总支要把学书记的重要讲话作为中心组学习的重要内容，深刻领会精神实质，认真查找本单位领导班子和领导人员队伍在作风方面存在的突出问题，深入剖析原因，研究制定进一步加强和改进企业领导人员作风建设的具体措施。把企业领导人员作风建设的教育培训同贯彻落实科学发展观结合起来，同继承发扬党的光荣传统和“八个坚持，八个反对”的作风教育结合起来，同学习贯彻党章和坚持社会主义核心价值体系结合起来，同加强党的先进性建设、深入开展党纪和法律法规教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育结合起来，同学习贯彻党的十七大和**市第十次党代会精神结合起来，同学习贯彻中国邮政集团公司刘安东总经理在全国邮政局长座谈会上的讲话精神结合起来，同贯彻落实今年**邮政职代会、工作会、政工会精神结合起来，不断把企业领导人员作风建设引向深入。要坚持理论联系实际的学风，教育和引导企业领导人员把学习的成果转化成为改造主观世界的自觉行动和改造客观世界的实际本领，牢记“两个务必”，真正做到立党为公、执政为民，意气风发地团结带领广大党员和企业员工去工作、去奋斗，以企业领导人员的良好作风促进**邮政企业改革和发展，以优异的成绩迎接党的十七大和**市第十次党代会的胜利召开。

（二）在领导班子思想政治建设中突出抓好领导人员作风建设

各基层党委、党组、总支要紧密结合邮政体制改革和建立现代企业制度的需要，及时把领导班子建设的重点转到思想政治建设上来，采取有力措施，切实抓好企业领导人员作风建设，在邮政政企分开新体制运营的第一年就有新气象、新形象。今年各级领导班子的专题民主生活会要把企业领导人员作风建设作为主题，认真对照总书记提出的八个方面的要求，并依据中纪委第七次全会精神，深入查找自身存在的问题和不足，以求真务实的精神制定整改方案，落实整改措施。要针对本单位实际，对各级企业领导人员作风建设作出明确规定。上级党委要加强对下级领导班子民主生活会的指导和检查，上级领导班子成员要坚持参加下级领导班子的民主生活会，保证领导班子民主生活会的质量，坚持运用批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，防止不良风气侵蚀。要把加强企业领导人员作风建设作为完善**邮政企业领导体制和工作机制的重要目标，按照民主集中制原则，建立健全集体领导和个人分工负责相结合的办法，完善各级党委会的议事规则和决策程序，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，保证各级领导班子民主议事、科学决策，企业领导人员秉公用权，廉洁从业。

（三）进一步加强对企业领导人员作风状况的考察和考核工作

作风是世界观、人生观、价值观的外在反映，是党性修养、政治品质、道德境界的具体体现。加强对企业领导人员作风状况的考察和考核，有利于全面准确地评价企业领导人员。各级党组织在调整、选拔和考核、考察企业领导人员时，要把企业领导人员的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面的表现作为重要内容，进行深入了解。要认真落实《领导人员述职述廉办法（试行）》等制度，完善述职述廉与领导人员考评、职代会民主评议和党风廉政建设责任制考核的有效结合。通过述职述廉、民主测评、诫勉谈话等方式，全面了解和掌握企业领导人员践行八个方面良好作风要求的情况，并作为衡量企业领导人员德才素质的重要标准，作风不好的不能进领导班子，坚决防止企业领导人员“带病提拔”、“带病上岗”的现象。同时，要加强对企业领导人员作风状况的日常考核和了解，并作为奖惩和使用的重要依据。

（四）进一步加大对企业领导人员作风状况的监督力度

各级党委、纪委要按照强化预防、及时发现、严肃纠正的要求，健全企业领导人员监督工作机制，进一步加强对企业领导人员特别是主要领导人员作风状况的监督。要认真落实党内监督各项制度，坚持诫勉谈话制度，发现领导人员作风等方面的问题，及时提醒，防微杜渐；认真实行领导人员述职述廉制度，督促领导人员如实报告履行职责和廉洁自律等情况，搞好民主评议，自觉接受监督；严格按照中央和上级有关规定，督促各级领导人员如实报告个人有关事项。各级党委要对所管辖的企业领导人员作风状况进行定期分析，进一步完善监督措施，要加强对与企业领导人员作风密切相关的关键环节的监督，前移监督关口，及时发现和纠正企业领导人员作风方面的问题。要拓宽监督渠道，加强员工举报受理和信访工作，切实发挥企业员工的监督作用。要加强企业领导人员工作规章制度执行情况的监督检查，加大查处违反规章制度行为的力度，坚决维护各项规章制度的权威性和严肃性。同时，要注意发现和总结企业领导人员中践行八个方面良好风气要求的先进典型，加大宣传力度，弘扬正气。

三、加强领导，明确责任，切实保证企业领导人员作风建设的效果和质量

学习贯彻总书记在中纪委第七次全会上重要讲话精神，加强企业领导人员作风建设工作要在各级党委的领导下进行，并列入党委的重要工作内容，党委书记要以身作则，率先垂范，切实承担起第一责任人的责任，督促企业领导人员增进与员工的感情，认真解决企业员工最关心、最直接、最现实的利益问题，进一步密切党群干群关系，充分发挥党组织凝聚人心、推动企业改革发展，促进企业和谐的政治核心和战斗堡垒作用，保证本单位学习贯彻总书记在中纪委第七次全会上重要讲话精神，加强企业领导人员作风建设的效果和质量。

各单位党委、纪委、组织人事等职能部门要切实加强自身建设，树立本部门良好的工作作风，以高度的政治责任感，切实履行制定学习教育方案、认真组织落实、加强协调配合、严格监督检查、及时沟通信息等职责，以过硬的素质、优良的作风、出色的工作为树立企业领导人员的良好作风，促进**邮政又好又快的发展作出应有的贡献。

各基层党委、党组、总支要根据本单位的实际情况，及时对学习贯彻总书记在中纪委第七次全会上重要讲话精神，加强企业领导人员作风建设工作作出具体安排，并将好做法、好经验和有关信息及时报告管局党群工作部、纪委办公室或人教处。