农村组织整建通知

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各乡镇、办事处党委：

按照《**年组织工作要点》的有关要求，为进一步加强全区农村基层组织建设，提高农村基层组织建设的整体水平，不断深化"三级联创"活动，现就**年下半年农村基层组织整建工作通知如下：

一、指导思想

这期农村基层组织整建工作的指导思想是：以"三个代表"重要思想和总书记"七一"讲话精神为指导，以"五个好"为目标，以解决突出问题，实现农民增产增收为重点，全面提高农村党支部的凝聚力、战斗力和创造力，促进农村经济增长，加快**绿色农业和小康社会建设的步伐。

二、整建对象

今年下半年的农村基层组织整建工作，要继续采取倒排的办法进行布点。10个村以下的乡镇，每个乡镇布点一个村，10个村以上的乡镇每个乡镇布点两个村。整建的对象是：通过"三个代表"学习教育活动和干部作风教育整顿活动，变化不大，村支部软弱涣散、战斗力弱的村；经济发展长期滞后的村；个别问题突出而未得到彻底解决，群众意见大并仍在继续上访的村；村两委班子不团结，工作经常扯皮，党员群众意见大的村；由于税费改革和税费征收而引起群众上访告状的村。

三、整建措施

一是要按照"两推一选"的方法培养选拔"自己致富能力强，带领群众致富能力强"的优秀共产党员担任村党支部书记或支委，把着力点放在提高支部班子整体合力和村上主要领导人员的配备上，增强党支部的"三力"作用。二是抓好重点问题的解决，按照"五个好"标准，重点解决"无人办事，无钱办事，无章理事"问题；三是对重点区域重点村，尤其是对少数经济条件好，群众告状多的村所存在的热点难点问题，乡镇书记要亲自上手，集中力量和时间解决。四是加强党员培训教育，要以"三个代表"重要思想，农村政策法规，农村实用技术为重点内容，加强对农村党员进行培养和教育，充分发挥农村党员在加快农村科技进步，促进产业结构调整，提高农民致富能力方面的示范带头作用。五是认真开展民主评议党员活动，明确界定不合格党员的具体标准，按照程序，严肃处理丧失先进性，不发挥作用的不合格党员。

四、具体要求

1、阶段划分。为了保质保量完成整建工作任务，这期整建工作安排五个阶段，三个月时间，从8月中旬开始，11月底结束。步骤分为8月中旬到8月底为调查摸底，宣传教育阶段；9月初到9月15日为组织学习，找准问题阶段；9月16日到11月10日为集中整顿，解决问题阶段；11月11日到11月20日为健全制度，巩固提高阶段；11月21日到11月底为查漏补缺，总结验收阶段。

2、乡镇、办事处接此通知后，一是及时成立整建工作组，由一名副科级领导干部担任组长，组成2-3人工作组，采取定人员，定任务，定标准，定责任，定时间的办法明确和细化工作要求。各乡镇务必在8月20日前上报整建村有关情况统计表。二是采取切实措施，改变单纯集中抓整建的传统方法，要与抓点带面、培育典型有机结合起来，建立集中整建班子，长期包联促巩固的责任机制。强化经常性的党建工作力度，下大力气巩固集中整建成果，积极探索促后进变先进和防止边整边瘫的有效措施和方法。

3、搞好几个结合。农村基层组织整建工作中要与目前正在兴起的学习贯彻"三个代表"重要思想活动新高潮相结合；与巩固和发展干部作风教育整顿活动成果相结合；与将要开展的党的先进性教育和"四培养"工程相结合；与在农村党员中开展的"三比三争"活动相结合。力争通过整建，达到"五个好"村党支部标准。

五、加强领导，抓好落实

各乡镇、办事处党委接此通知后，要周密安排部署，精心制定整建方案，采取得力措施，扎实开展工作。一是制定整建工作措施，夯实整建工作任务，落实好整建工作责任制，形成"一把手"亲自抓，分管领导具体抓，班子成员齐抓共管的工作局面。二是制订工作组包联促巩固责任制度，严明工作纪律，严格执行制度，不得挂空名、图形式，工作人员每月驻村时间不得少于20天，要认真填写驻村工作日志和出勤表，做好整建工作会议记录和各种资料的收集归档。三是切实加强检查指导，搞好信息反馈。四是认真落实领导干部驻村挂点责任制，进一步夯实工作任务。区上将专门组成一个督查组对整建工作进行不打招呼、不定期巡回检查，对检查情况农村基层组织予以通报。