非公有制企业党建通知

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为进一步加强我市非公有制企业党建工作，切实强化对全市非公有制企业党建工作的指导和服务，根据青组发[2005]74号《关于加强非公有制企业党建工作的意见》精神，决定建立选派非公有制企业党建工作指导员和联系员制度。现就有关事项通知如下：

一、选派条件

非公有制企业党建工作指导员和联系员应具备以下条件：

1、中共正式党员；

2、熟悉党务工作，有较为丰富的党建工作经验和较强的组织协调能力；

3、有较高的政策理论水平；

4、党性原则强，勤奋敬业，吃苦耐劳，乐于奉献；

5、有一定的市场经济知识和经营管理知识。

二、选派方式

市委组织部对已建立党组织且具备一定规模的9家非公有制企业下派党建工作指导员，对尚未建立党组织的1家非公有制企业下派党建工作联系员（名单见附件1、2），各镇、街道、机关、事企业党（工）委负责对除此以外的由所（辖）属已建立党组织的非公有制企业选派党建工作指导员（1个企业至少派1名）；对职工人数较多且尚未建立党组织的非公有制企业选派党建工作联系员（1个企业派1名或多个企业派1名）。

选派党建工作指导员和联络员要按照属地管理和谁主管谁选派的原则，采取专兼职结合的形式，通过内选、外聘、公开选拔、组织推荐等方式，从党政机关、企事业单位、转业军人和离职、退休干部党员中选派，也可由企业所在地或所属行业中的党员领导干部兼任，保证“派得进、站得住，切实发挥作用”。

三、工作职责

党建工作指导员和联系员的主要职责是：

1、负责向企业广大职工、党员和业主宣传贯彻党的路线方针政策和国家的法律法规，引导非公有制企业遵纪守法，诚信经营，坚持正确的发展方向。

2、教育企业党员热爱企业，立足岗位发挥先锋模范作用。

3、认真开展企业党员的摸底登记工作，协助企业党员接转组织关系。

4、对暂无党员的企业，加强对向党组织靠拢的企业所有者、经营管理者及职工的培养教育，及时把具备条件的入党积极分子吸收到党内来，为组建党组织创造条件。

5、对已具备建立党组织的企业，要督促其建立党组织，指导和帮助新组建的企业党组织开展活动，建立健全与企业生产经营相适应的党组织活动制度。

6、协助企业做好职工的思想政治工作，及时掌握职工的思想动态、工作情况。了解、反映企业所有者和职工的意见和建议，维护各方的合法权益。帮助工会、共青团、妇联等群众组织搞好组织建设、积极开展工作。

7、指导党组织抓好自身建设，做好党员的教育管理工作。

8、及时向上级党组织反映企业的要求和愿望，提出有利于企业发展的意见和建议，帮助企业排忧解难，为企业创造良好的生产经营环境。

四、工作方法

1、坚持注重引导。党建工作指导员和联系员要善于与业主和职工交朋友，交流思想，宣传党的政策，贯彻党的组织意图。做深入细致的思想工作，向业主说明工作内容、工作要求，使其支持党建工作。

2、坚持调查研究。党建工作指导员和联系员要经常深入企业，了解掌握企业生产经营状况、业主对党和国家方针政策执行情况和职工的思想状况，不能主观臆断、先入为主；对企业存在的问题，要及时和实事求是地与业主沟通，必要时向上级党组织报告。

3、坚持循序渐进。对暂时没有党组织的非公有制企业，党建工作联系员要首先从指导建立健全工会、共青团、妇联组织做起，通过工会、共青团、妇联组织的工作，扩大党的群众基础和工作基础，抓好入党积极分子队伍。同时，建立党建工作的各项基础台帐。

4、坚持积极服务。党建工作指导员和联系员要围绕企业生产经营，促进企业快速健康发展的中心开展工作，帮助企业出谋划策，并根据实际情况帮助企业协调解决生产经营中的困难。

5、坚持统筹兼顾。党建工作指导员和联系员要根据党建工作任务制定工作计划，抓好目标落实；同时注意处理好与业主、与企业生产经营和其他工作的关系，使党建工作真正成为推动企业发展的动力。

五、具体要求

建立非公有制企业党建工作指导员和联系员制度是提高非公有制企业党组织组建率，做好非公有制企业党建工作的有效途径。

1、各镇、街道、机关、事企业党（工）委要在对所（辖）属非公有制企业全面摸底的基础上，按照要求向企业选派党建工作指导员和联系员。于8月20日之前将确定的党建指导员和联系员及派驻企业名单上报市委组织部。

2、各基层党委对市委组织部下派或本党委选派的指导员和联系员要重视教育培训工作，帮助他们提高党务工作水平和指导能力。要强化考核，建立党建工作指导员和联系员工作目标管理责任制。要加强管理，建立业绩档案。对工作出色的指导员和联系员要给予表彰奖励，对工作成效不明显的指导员和联系员要提出批评，必要时予以调整。市委组织部将把考核情况作为干部调整使用和评先选优的重要依据。

3、党建工作指导员和联系员要切实履行工作职责，每月至少到企业指导工作1-2次，每个季度向党（工）委汇报一次工作开展情况。

4、党建工作指导员和联系员派出单位要为他们开展工作创造条件，帮助解决工作和生活上的困难和问题。