管理暂行规定

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第一章总则

第一条为进一步开发和利用塔城市农村人才资源，建设一支高素质的农村实用人才队伍，为统筹城乡发展、全面建设小康社会提供良好的人才智力支持，特制定本办法。

第二章选拔范围和条件

第二条塔城市级优秀农村实用人才的选拔范围：在农村工作第一线，具有一定的知识或技能，直接在种植、养殖、加工、营销、流通等领域从事生产、经营、管理、技术开发、推广、应用，能够起到示范和带头作用的生产能手、经营能人和能工巧匠。突出支柱产业和重点领域，兼顾农村各行各业。

第三条塔城市级优秀农村实用人才的选拔，坚持实际、实用、实效、不唯学历、不唯资历的原则。基本条件是，必须拥护党的路线方针政策，模范实践“三个代表”重要思想，遵纪守法，具有良好的思想品质和奉献精神，技能出众，业绩突出，社会公认度高，能够起到示范和带动作用，并符合下列条件之一：

（一）在推进农村农业产业结构调整、促进农业增效和农民增收方面成绩显著，创造了较大经济效益和社会效益。

（二）有真才实学，实践经验丰富，技术水平高超，在产业创新、试验示范、成果转化等方面，创造较大经济社会效益的农村科技致富带头人。

（三）在农业新技术、新产品、新品种的研制开发、推广应用等方面有所创新，贡献突出，填补了我市的空白，直接创造重大经济和社会效益，得到有关部门认可。

（四）在种植、养殖、农产品加工、营销等方面形成较大规模，品种优、效益好，在全市影响较大，辐射带动能力突出，是产业带头人和创业能手。

1、从事种植业、养殖业生产，有一定规模和带动能力，年纯收入5万元以上。

2、从事农产品加工生产，形成品牌并有带动作用，年纯收入5万元以上。

3、创办各种经济实体，安置农村富余人员从事生产、营销、服务等活动，年纯收入10万元以上，向国家缴纳税收方面有较大贡献者。

（五）在带领群众共同致富、推动农村集体经济发展壮大等方面取得显著成效的村级管理人员。

（六）掌握一技之长，技艺精湛、知名度高，属全市同行业技术权威或业内水平领先的农村能工巧匠。

（七）获得国家专利或取得其他重大科技成果，在全市影响较大，经济社会效益显著。

（八）在农村精神文明建设中贡献较大，具有一技之长和较高名望的其他农村专业人才。

第三章选拔程序

第四条塔城市级优秀农村实用人才的选拔管理由市人才工作领导小组统一领导，由市委组织部及市经工办、人事局、农业局、科技局、畜牧局、林业局、农机局等市人才工作领导小组相关成员单位人员组成选拔评审小组负责具体选拔工作。

第五条塔城市级农村实用人才的选拔，坚持公开、公平、公正、择优的原则，采用自下而上、逐级推荐的办法产生。具体程序：

（一）申报。农村实用人才由村（队）推荐，也可由同行举荐或个人自荐，填写《塔城市级优秀农村实用人才申报表》，并提供相关成果资料和业绩证明，报各乡（镇）场党委审核。

（二）初审。各乡（镇）场党委负责对申报人员进行初审，查证、核实成果和业绩，提出申报名单，连同有关材料一并报市委组织部。

（三）评审。市委组织部组织有关专家成立专门评审委员会，对申报人员进行综合评审、考察了解，提出塔城市级优秀农村实用人才人选名单，报市人才工作领导小组。

（四）审批。市人才工作领导小组研究审查后，在有关媒体和场所进行公示。

（五）命名。公示结束后颁发“塔城市级优秀农村实用人才”证书，采取一定方式进行表彰。

第四章管理与使用

第六条塔城市级优秀农村实用人才列入塔城市人才库，实行重点管理，特别优秀的将积极向地区推荐，作为地区级农村实用人才的候选人。

第七条塔城市级优秀农村实用人才每两年评选一批，每批管理期两年，实行动态管理。管理期内犯有严重错误的，或因个人过失给国家、集体、群众造成重大损失或严重后果，以及其他原因不宜继续作为市级优秀农村实用人才管理的，经市人才工作领导小组研究批准，取消其资格和相关待遇。

第八条市委组织部和市经工办对塔城市级优秀农村实用人才实行目标管理，建立年度、任期工作目标，每年年底对责任目标完成情况进行一次考核，考核结果作为下一批选拔的重要依据。

第九条实行党政领导干部和组织部门联系农村实用人才制度，经常交流思想，征求意见，掌握情况，协调解决有关问题。

第十条加强对塔城市级优秀农村实用人才的宣传，利用各类新闻媒介，广泛宣传他们的创业精神和先进事迹，切实营造能使农村实用人才发挥作用的良好舆论环境和社会氛围。

第十一条塔城市级优秀农村实用人才在职称晋升、成果申报、科研项目立项等方面优先考虑，具备条件的也可选拔为乡（镇）场、村（队）干部或作为各级党代会代表、人大代表、政协委员的候选人。

第十二条加强对农村实用人才的培养，组织开展培训，提高他们的技术水平和能力。同时要注重将优秀农村实用人才培养成党员，将党员中的农村实用人才培养成村干部。

第五章附则

第十三条塔城市级优秀农村实用人才自命名之日起，按本办法进行管理。

第十四条本办法由塔城市人才工作领导小组办公室负责解释。

第十五条本办法自印发之日起试行。