五五普法中期检查通知

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各县（区）党委宣传部、司法局、依法治县（区）领导小组办公室，市直各部门、驻蚌各单位、各企事业单位：

根据省委宣传部、省司法厅、省依法治省领导小组办公室《关于组织开展“五五”普法中期督导检查的通知》（皖司通〔2008〕47号）精神，同时为做好迎接省、市人大常委会下半年开展的“五五”普法工作检查的准备工作，市委宣传部、市司法局、市依法治市领导小组办公室决定对全市“五五”普法工作进行检查。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

全面贯彻落实党的十七大和市委九届全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持依法治国基本方略，认真贯彻“五五”普法规划和人大常委会决议。通过检查各地、各部门“五五”普法工作开展情况，查找存在的问题和不足，进一步推动“五五”普法规划和人大常委会决议的贯彻落实。

二、检查内容

中期督导检查的主要内容是“五五”普法规划、人大常委会决议和《安徽省法制宣传教育条例》的贯彻执行情况。重点检查组织领导和机构建设情况，领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民等重点普法对象学法用法情况，“法律六进”活动开展情况，依法治理工作开展情况，保障措施落实情况等。具体内容和指导标准如下：

1．建立和完善党委领导、人大监督、政府实施的法制宣传教育领导体制；党委、政府制定或转发“五五”普法规划，定期听取情况汇报，解决工作实际问题；人大常委会作出加强法制宣传教育决议，加强检查监督；法制宣传教育工作纳入当地国民经济和社会发展规划，纳入各地区各部门目标管理责任制。

2．依法治市办事机构职责明确，工作制度完善，人员和办公设施得到保障；认真做好本地法制宣传教育工作的组织、协调、指导、检查工作，调动各部门、社会各类组织开展法制宣传教育工作；制定年度普法依法治理工作计划；及时总结推广典型经验，分类指导基层工作。

3．广泛学习宣传宪法，宣传社会主义法治理念；及时宣传有关经济、政治、文化、社会以及与人民群众生产生活密切相关的法律法规。

4．贯彻落实《关于进一步加强领导干部学法用法、提高依法执政能力的意见》，结合实际，制定落实意见和措施；建立和完善领导干部学法用法各项制度。

5．定期开展公务员法律知识集中培训；对公务员进行法律知识考试考核，将考试考核成绩作为年度考核、任职、定级和晋升职务的重要依据。

6．贯彻落实《中小学校法制教育指导纲要》，结合实际，制定落实意见和措施；建立兼职法制副校长（辅导员）制度，中小学基本配备法制副校长（辅导员），定期组织培训；开展形式多样、内容丰富的青少年法制教育活动。

7．定期开展企业经营管理人员法制培训；采取多种形式对职工进行经常性法制宣传教育。

8．贯彻落实《关于加强农民学法用法意见》，结合实际，制定落实意见和措施；加强农村“两委”干部培训；对农民进行形式多样法制宣传教育；通过各种形式和途径，开展农民工法制教育和培训。

9．贯彻落实《关于开展“法律六进”活动的通知》，结合实际，制定落实意见和措施，开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动。

10．在"12•4"全国法制宣传日期间，开展形式多样的系列宣传活动，社会效果良好。

11．围绕党委、政府中心工作，利用宣传日、宣传周、纪念日等，开展专题法制宣传教育活动。

12．创新法制宣传教育方式，开展法制文艺创作、法制文艺演出等活动，推动法律文化建设。

13．制定普法依法治理规划和年度工作计划，积极推进地方、行业和基层依法治理活动；通过开展依法治理，促进地方立法和规章制度建设，促进司法机关公正司法，促进政府依法行政；积极开展“民主法治村”、“民主法治社区”、“学法用法示范机关”、“学法用法模范公务员”、“优秀法制副校长（辅导员）”、等活动；围绕热点、难点及群众关心关注的问题，开展专项依法治理活动；积极开展法治城市、法治县（市、区）创建活动。

14．建立法制宣传教育评估考核机制，完善评估考核体系，进行年度和阶段性的检查考核，表彰奖励先进。

15．普法经费纳入本级政府财政预算，制定经费保障标准，足额拨付，专款专用。

16．加强法制宣传教育专职队伍培训，建立法制宣传志愿者队伍，建立法制宣传教育讲师团，定期开展法制宣讲活动。

17．在电视、广播、报刊、网络等媒体开辟固定法制宣传栏目（专栏、专版和网页）；在公共场所建立法制宣传设施；利用当地资源，建立不同类型的法制宣传教育基地。

18．积极征订全国“五五”普法统编教材，组织编写辅助教材。

19．配备必要的法制宣传教育器材和设备。

20．普法依法治理档案齐全、管理规范。

三、检查步骤和时间安排

（一）动员部署。6月上中旬，各地、各部门根据本通知要求，结合实际，制定检查方案和措施，进行动员部署，做好中期督导检查的各项准备工作。

（二）各地和各部门自查。6中下月，各地、各部门按照本通知要求和《**市法制宣传教育和依法治理工作中期检查评分细则》（详见附件）组织自查。各单位自查工作要在6月底前完成，并将自查报告和《**市法制宣传教育和依法治理工作中期检查评分细则》表报市依法治市领导小组办公室。

（三）抽查和迎检。7月份，市依法治市办将组织力量抽查若干部门和单位，具体抽查办法届时电话通知。同时做好迎接省委宣传部、省司法厅、省依法治省领导小组办公室的抽查。

四、工作要求

（一）加强领导，精心组织。要在党委、政府的统一领导下，发挥人大、政协的监督作用，与各部门密切配合，共同做好中期督导检查工作。各地、各部门要把做好“五五”普法中期督导检查作为今年的重点工作，认真抓紧抓好。要精心组织，周密安排，保证检查工作规范、有序、顺利进行。

（二）注重实效，推动工作。检查要深入基层、深入实际、深入群众，真实全面了解“五五”普法工作开展情况，查找工作中存在的问题和不足，提出改进措施，推动普法工作深入开展。检查工作要做到不增加基层单位负担，不影响基层的正常工作。

（三）协调配合，分类指导。各依法治县（区）领导小组办公室要主动与相关部门沟通协调，充分发挥各部门的积极性，互相配合，避免重复检查。要根据实际情况，结合不同地域、不同行业和不同对象的特点，确定检点、检查方式。

（四）加强宣传，营造氛围。要组织各种媒体开辟“五五”普法中期督导检查专栏，集中宣传“五五”普法取得的突出成效，宣传各类学法用法的好典型、好经验，为深化法制宣传教育工作营造良好氛围。

（五）及时汇报，表彰先进。中期督导检查结束后，各县（区）要及时向党委、人大、政府汇报“五五”普法规划的贯彻落实情况。要认真总结推广典型，表彰先进集体和个人。