领导干部的规定通知

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第一章总则

第一条为认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策，加快我县干部队伍建设步伐，根据《中国共产党章程》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《公务员法》，中央、自治区、银川市关于调整不胜任现职领导干部的有关规定及有关法律法规，结合我县实际，制定本规定。

第二条本办法适用于全县党政群机关和事业单位。

第二章调整依据

（一）定性标准

第三条不具备履行职责所必须具备的理论水平。学习不认真，不能准确理解和掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想、保持党的先进性及坚持科学发展观、构建和谐社会的内涵，不能认真贯彻执行党的路线、方针、政策。

第四条不能坚持民主集中制原则。决策不民主，重大问题不经集体讨论，擅自决定，导致决策失误，对工作造成较大损失。

第五条不能认真贯彻上级的决议、决策、指示，有令不行，有禁不止，导致政令不通，影响全局工作，或造成不良影响。

第六条不能认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，违反干部工作纪律，有跑官要官或拉选(推荐)票行为。

第七条不能和领导班子成员团结共事，干部职工反响较大。在单位拉帮结伙，有意制造矛盾或不和谐因素。

第八条工作思路不清，工作作风不实，工作成绩滑坡。缺乏真抓实干、一抓到底的精神，不深入实际，不解决实际问题，工作敷衍塞责，缺乏责任心。因主观原因造成工作效率下降，或打不开工作局面。

第九条工作能力不适应职务需要。缺乏开拓创新精神，对所管工作的历史、现状和发展前景心中无数，遇事没有主张，缺少解决疑难问题的办法，在群众中缺乏领导威信。

第十条谎报政绩，瞒上欺下。不联系实际，做表面文章，哗众取宠，弄虚作假，骗取上级好感或自身荣誉和利益。

第十一条分管的下属单位（站、所、室）发生重大事故，不能及时有效处理。

第十二条为政不廉。奢侈浪费，利用职务之便侵占公物公款。

第十三条工作没有胆识和魄力。好人思想严重，不敢触及矛盾，不敢面对困难，不能坚持原则，在紧要时刻旁观退缩。

第十四条严重违反财经纪律。

（二）定量标准

第十五条在年度考核或其它考核考察中，民意测评不及格或得不称职票、不满意票超过三分之一。

第十六条年度考核中被评定为不称职等次。

第十七条工作不努力，连续两年未完成年度工作目标任务。

第十八条在上级组织统一安排的领导干部学历教育、政治理论学习、业务进修或培训中，结业考核不合格或在考试中有作弊行为。

第十九条拒不服从组织对其工作安排(包括交流轮岗、挂职锻炼、离职学习、支教、扶贫等)，无正当理由，15天内不到岗或到新的岗位后不履行职责，造成不良影响。

第二十条诫勉谈话后，态度消极，半年内无改进。

第二十一条在党风廉政建设责任制考核中，连续两年未达标，或在三年内受到纪检、监察部门通报批评两次以上。

第二十二条纪检、监察部门给予严重警告以上处分，或建议免职的；政府部门、司法机关的领导干部，经人大评议不称职的。

第二十三条计划生育、社会治安综合治理等“一票否决”的工作，连续两年被否决，第一责任人和分管领导无力扭转局面。

第二十四条闹情绪，消极怠工，无正当理由，连续旷工一周或一年内累计旷工10天以上。

第二十五条受到治安处罚。

第二十六条身体状况不好，不能坚持正常工作，难以履行现岗位职责，在一年中累计6个月不能正常上班，或虽能上班，但有严重智力障碍，难以处理复杂问题。

第三章调整权限、工作程序及善后工作

第二十七条按照干部管理权限，由干部主管部门认定，报县委常委会议研究后做出相应的调整决定。

第二十八条凡存在第二章中所列问题之一条者，均视为不称职、不胜任现职的领导干部。

第二十九条干部主管部门通过年度考核或平时考察考核及群众反映等多种途径和方式了解领导干部的现实表现情况，及时发现和掌握存在的问题。对存在的重要问题要及时核实，做出评价。

第三十条干部主管部门根据核实情况和本办法认定标准，提出调整建议，按干部任免程序报县委研究并做出处理。需要履行法律手续的，提请有关部门按规定履行法律手续。

第三十一条调整不称职、不胜任现职领导干部，要从爱护干部出发，除按规定免职、降职、令其辞职外，可根据具体情况和工作需要，对其交流使用，或对其分管工作进行调整，或让其待岗自学，改任非领导职务，党校培训等，妥善安置。

第三十二条被调整干部在新的岗位工作一年以上，经过自身努力，确实改正错误，实绩突出，符合提拔任用条件的，可以按照有关规定重新担任或者提拔担任领导职务。

第三十三条被调整干部对认定的事实有不同意见或对调整决定不服的，可在调整决定下达之日起30日内向县委申请复核。申诉和复核期间，不停止调整决定的执行。

第四章附则

第三十四条全县各党政群机关、事业单位对一般干部的管理可参照本办法执行。

第三十五条本规定由县委组织部负责解释。

第三十六条本规定自之日起施行。