换届组织人事纪律通知

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按照中央和省、市委的统一部署，今年下半年我市市、县（区）、乡（镇）党委将进行换届。这次换届工作是在全面建设小康社会的关键时期进行的，是全市政治生活中的一件大事。搞好这次换届，对于实现我市"十一五"规划，推进全市经济社会全面发展，具有十分重要的意义。为了严肃组织人事工作纪律，营造风清气正的换届环境，保证换届工作顺利进行，根据中纪委、中组部《关于在地方党委换届工作中进一步严肃组织人事纪律的通知》精神和省纪委、省委组织部的通知要求，经市委同意，结合我市实际，现作如下通知：

一、切实抓好学习和宣传，教育和引导领导干部进一步提高遵守组织人事工作纪律的自觉性

各县（区）委、各部门党组（党委）要组织各级领导班子成员和组工干部认真学习中央、省市委关于做好换届工作的有关文件，认真学习《中国共产党章程》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党地方组织选举工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，学习中央、省市委关于这次换届选举工作的政策规定，深入理解和把握换届工作的指导思想，进一步明确选拔任用干部的原则、条件、程序、纪律和选举工作的规定，教育和引导各级领导干部和组工干部，进一步提高对这次换届工作的重要性、艰巨性和复杂性的认识，切实增强责任意识和纪律观念，严格按照有关规定办事，自觉遵守组织人事工作纪律。

要切实加强思想政治工作，教育和引导各级领导干部牢记新时期保持共产党员先进性的要求，自觉坚持"八荣八耻"，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、地位观，从大局出发，积极支持领导班子配备改革，服从组织安排，正确对待个人进退留转，正确对待选举结果，严格遵守纪律，坚决抵制用人上的不正之风。换届选举期间，要教育党员和代表增强党的观念，以党和人民事业为重，正确行使民主权利，充分发挥先锋模范作用。

要采取多种形式，广泛深入地宣传选拔任用干部和换届选举工作的政策规定，使广大干部群众了解有关要求和规定，更好地行使对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。

二、以坚强的党性和良好的作风，严格遵守组织人事工作纪律

各县（区）委、各部门党组（党委）及其组织人事部门要严格遵守换届期间组织人事工作纪律，认真贯彻执行干部队伍"四化"方针和德才兼备原则，坚持公道正派，任人唯贤，严格按照《干部任用条例》和中央、省市委关于换届工作的各项政策规定选拔任用干部，坚决防止"带病提拔"和"带病上岗"。在换届工作中，各级领导干部和组工干部务必做到"十不准"：一是不准通过拉关系、走门子、行贿等手段跑官要官；二是不准在民主推荐或选举中拉票贿选；三是不准在干部选拔任用工作中收受或索取贿赂；四是不准封官许愿，为他人提拔调动说情、打招呼；五是不准要求提拔本人的配偶、子女、其他亲属及身边工作人员；六是不准在干部考察中弄虚作假，隐瞒和歪曲事实真相；七是不准泄露酝酿、讨论干部任免的情况；八是不准传播小道消息，造谣诬陷他人；九是不准拒不执行调动或交流决定；十是不准突击提拔调整干部和违反财经纪律突击花钱。各县（区）委、各部门党组（委）主要领导同志要增强政治观念、组织观念、法纪观念，带头严格遵守组织人事工作纪律。组织人事部门要切实加强思想政治建设，充分发挥职能作用，严格按照规定标准和程序办事，坚决抵制来自各方面不正之风的干扰。

三、加强监督检查，严肃查处违反组织人事纪律的行为

要加强对换届工作全过程的监督。换届期间，市委组织部在市级媒体公布"12380"举报电话，加强举报受理工作力量，及时受理群众举报。市纪委和市委组织部要派出巡查组对各县区贯彻执行《干部任用条例》和换届工作组织人事纪律情况进行巡回检查，发现问题及时查处。

要严肃查处换届期间出现的各种违规违纪问题。一是对"跑官要官"的，不仅不能提拔重用，还要严肃批评并记录在案，情节严重的要进行组织处理。二是对搞封官许愿或者为"跑官要官"的人说情、打招呼的，要严肃批评，造成用人失误的，要追究责任。三是对在换届期间特别是民主推荐和选举中搞拉票、贿选等非组织活动的，要坚决查处，已经提拔的要从领导岗位撤下来，情节严重的给予纪律处分，触犯法律的，移送司法机关处理。四是对换届前突击提拔干部的，要严肃追究有关领导干部的责任，违反规定作出的干部任用决定一律无效。五是对受贿卖官的，要依纪依法严惩，对行贿买官的，一律先免去职务，再按规定处理。六是对借换届之机突击花钱、甚至私分公共财产的，对主要责任人给予党纪政纪处分。七是要进一步落实党风廉政建设责任制，凡本县区、本部门用人上的不正之风和腐败现象严重，以及对违反组织人事纪律行为查处不力的，要追究党委和有关部门负责人的责任。特别要对"跑官要官"、"卖官卖官"、突击提拔干部和选举中搞拉票贿选等非组织活动的问题，发现一起、查处一起，决不手软，是后备干部的取消后备干部资格，是考察对象的取消考察对象资格；对问题严重的，先免其职务，再依法依纪严肃查处。典型案例要予以通报，以警示教育干部。

各级纪检机关和组织部门要切实增强政治意识、大局意识和责任意识，在党委在领导下，加强协调，密切配合，严格执行和维护党的纪律，带头遵守中央和省、市委关于选拔任用干部的各项规定，确保换届工作顺利进行。