安全生产五一通知

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各乡、镇人民政府，县政府各部门、各直属单位：

**年“五一”黄金周即将来临，为了做好节日期间的安全生产工作，防止重特大事故发生，确保人民群众生命财产安全，让全县人民度过一个平安、祥和的节日，现就有关事宜通知如下。

一、加强领导，认真落实节日期间安全生产责任

各乡镇、各部门、各单位要高度重视节日期间的安全生产工作，及早安排部署，主要领导要亲自组织、亲自检查、亲自落实。要按照“谁主管、谁检查、谁负责”的要求，建立健全严格的节日安全生产责任制，落实领导责任，确保职责明确、任务明晰、责任到人、工作到位。要进一步明确行政部门是安全生产监管的主体、企业是安全生产责任的主体，切实落实行政首长负责制、企业法定代表人负责制，以高度负责的精神，强化工作措施，务求节日期间安全生产各项工作落到实处,取得实效。

二、强化监管，确保重点行业和领域的生产安全

一要加强非煤矿山安全管理。有关部门要进一步加大行政执法力度，依法严厉打击私挖乱采、超层越界等违法开采行为，坚决关闭非法和不具备基本安全生产条件的非煤矿山。对已取得安全生产许可证的，要全面复查，合格的准予继续生产。降低或不再具备安全生产条件的，立即暂扣其有关证照，责令限期整改或停产整顿，经整改仍不合格的，依法关闭。对安全评估未达标、未办理安全生产许可证的企业，要坚决停业关闭。

二要加强道路交通安全管理。公安、交通、农机等部门要对运输设备设施进行严格的检测、检验，加强对客货运企业的监督检查。重点检查交通运输安全责任落实情况，运输企业、客运站点对客货车辆和驾驶员的安全管理、教育及客运车辆的安全技术检验情况，“三品”进站上车的查禁和违规运输危险化学品、爆炸物品的情况，坚决取缔各类非法营运活动。公安交警部门要认真落实预防道路交通事故的各项措施，做好驾驶员队伍、路面行车秩序、交通运输企业和危险路段整顿工作，加强节日期间巡逻执勤和路检路查，重点查处客货车辆超载、超速、客货混载，带病上路，农用车非法载客等违章情况及重点路段、事故多发地段安全措施的落实情况，及时纠正和严厉打击违章驾驶、超速、超载等违法行为，从根本上遏制重特大道路交通事故发生。

三要加强公共聚集场所安全管理。公安消防部门要切实按照国务院安全生产委员会印发的《关于集中开展火灾隐患排查整治工作方案》的要求，认真组织开展人员密集场所和易燃易爆物品生产、储存、经营场所的排查和整治，加大监督检查和执法力度，对不具备安全生产条件的各类人员密集场所要坚决停产停业整改，重点加强商场、市场、歌舞厅、网吧、饭店、旅游景点、车站、学校等人员密集场所和农村、森林的防火工作，加强重点防火单位、重大火灾隐患、重大危险源安全措施的落实和监控。要严肃查处锁闭、封堵或占用疏散楼梯、安全出口的单位，重点查处疏散处设置铁栅栏、疏散指示标志和火灾应急照明灯缺少等违法、违规行为，及时消除火灾事故隐患，确保疏散通道和消防设施完好有效。对“五一”期间举办的节庆和其他大型聚集活动，要按照“谁主办，谁负责安全”的原则，制定严格的安全保障措施，并由公安机关严格审批把关，防止事故的发生。

四要加强危险化学品、烟花爆竹的安全管理。县安全生产监督管理部门和公安、交通、发改委、经济委、质监等有关部门要加强对危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置、建设项目“三同时”等各个环节的安全监管工作，依法取缔各类非法经营的企业和销售网点，重点抓好容易发生事故的运输环节的监督管理，严防危险化学品在运输和销售过程中被盗、丢失、流散或泄漏。要重点对烟花爆竹、民用爆炸物品、剧毒化学品和各类加油站、加气站、农药销售点进行检查。严肃查处私藏雷管、炸药等爆炸物品的违法行为，对生产储存危险化学品的企业要重点防止有毒有害气体、液体泄露、中毒、爆炸和火灾事故的发生。

五要加强建筑施工和特种设备的安全管理。建设行政主管部门和有关部门要重点加强对建筑施工现场开工前的检查和施工中脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理的监督检查，严格落实施工单位“三级”安全教育及项目经理、安全管理人员、特种作业人员持证任职、持证上岗的规定，切实加强对施工人员的安全教育与现场管理，落实好各项安全预防措施，把问题解决在施工工地。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿，经有关部门验收合格后方可恢复施工。质监部门要加强对在用锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重设备、防爆电器、危险化学品容器、游乐设施等安全防范措施的监督检查，确保特种设备的运营安全。

六要加强水上渡运安全管理。节假日期间，各涉渡乡镇要加强渡口现场管理，充实现场管理力量，实行严密“盯防”，严禁超载、冒险渡运，避免发生群死群伤事故。有关部门要严厉查处非法载客行为。对无证无照船舶和农用船、渔船等非法载客行为，要按有关法律法规的规定进行严厉打击。

七要加强对食品、药品的安全管理。卫生、食品药品监管等部门要加强食品、药品卫生安全检查和流行性疾病、疫病控制工作。重点检查无证、无照、违法生产、销售和使用有毒有害化学品单位的取缔和整顿措施的落实情况，宾馆、饭店、餐馆、食堂、个体餐饮熟食店等从业单位食品卫生情况，假冒伪劣药品、保健食品的查禁情况，人口聚集区、疫区各种传染病、流行病、疫病预防措施的落实情况，坚决防止各类意外事故的发生。

三、通力协作，确保节日期间安全生产工作万无一失

各部门、各单位要进一步强化大局意识、责任意识，严格分工，在认真履行本部门、本单位工作职责的同时，积极与相关单位协调配合，联合执法，做好隐患查处整改和突发事件的抢险救援工作，形成合力，确保万无一失。各生产经营单位要认真进行自查自纠，查隐患、查漏洞，通过检查扫盲点、消空白，落实措施，整改隐患。各乡镇也要分别组成检查组，对本乡镇所属单位及农村的安全生产进行检查，特别要针对农村防火、防毒、防爆等安全工作开展重点检查。

各乡镇、各部门、各单位在做好安全大检查的同时，要加强“五一”期间的值班工作，坚持24小时领导带班值班，建立节日期间信息沟通和事故响应联动机制。一旦发生事故或遇到紧急情况，要迅速按程序向县政府总值班室和县安委会办公室上报情况。同时，要在第一时间内赶赴现场抢险救援，确保事故不扩大、损失不增加。