农业生产救灾通知

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各县、区人民政府、市政府各有关部门：

6月30日以来，我市遭受暴雨和大暴雨袭击，大部分地区降雨超过500毫米，形成严重内涝。面对突发灾情，市委、市政府正确指挥、科学调度，领导全市人民奋力抗击，迅速启动了防汛救灾应急预案，有效地减轻了洪涝灾害造成的损失。当前，防汛抗洪形势依然严峻，农业生产救灾任务非常艰巨。为确保全年农业生产各项任务的完成，确保农民人均增收7%目标的实现，现就做好当前农业生产救灾工作紧急通知如下：

一、抢种补种，以晚秋补早秋。外河水位回落后，各地要迅速把工作重心转移到生产救灾上，一手抓防汛抗洪，一手抓生产自救。广泛组织群众除涝保种，除渍保苗。水退人进，抢种补种。严重内涝造成农作物绝收的，应根据积水排出时间的早迟和农时季节的要求，及早考虑改补种其它作物。在7月20日（大暑）前，旱作地区可以改种玉米、山芋、花生、西瓜、胡萝卜、马铃薯、白菜等作物。7月底至8月上旬（立秋），重点改种绿豆、玉米（用作青饲料）和蔬菜等生育期短的作物。适宜的蔬菜种类有：黄瓜、番茄、菜豆、空心菜、大白菜、小白菜、秋萝卜等。8月20日前（处署）重点改种荞麦、食用菌、小白菜、青花菜、芫荽、菠菜、洋葱、黄瓜等蔬菜品种和反季节秋延棚室蔬菜等。

二、加强在地作物田间管理，以丰补歉。一要做好清沟排水，除涝保苗。要开足泵站抢排内涝积水，抓紧清沟除渍，旱地力争在24小时去除田间积水，水田争取在72小时内现苗。进一步清理田间沟系，做好“三沟”配套，预防二次涝渍。二要查苗补苗，移稠补稀。对缺苗断垄的田块，通过移稠补稀或补种补栽等措施及时补苗，确保全苗。三是增施速效肥，促进苗情转化。涝渍之后，秧苗长势较弱，土壤肥力流失较大，应及时增施速效肥料，适施磷、钾、钙肥，补足地力，促进苗情转化。四要及时防病治虫除草。作物受涝渍后，植株素质下降，易受病虫害侵染。要加强水稻、玉米、花生、棉花等农作物病虫害预测测报，适时指导农民防病治虫，控制病虫害暴发流行。同时，长时间的阴雨天气造成田间施药困难，易发生草害，要抓住晴好天气开展化学除草，消除草荒。

三、做大做强养殖业，种植业损失养殖业补。大力发展“短、平、快”养殖项目，突出抓好生猪、山羊、架子牛、优质肉鸡、肉鸭补栏补饲，在国庆节、元旦和春节期间出栏上市，借“假日经济”提升畜牧业效益，实现以牧补农。要加强动物防疫和疫病监测，早发现、早报告、早处置，确保大灾之后无大疫。渔业生产要在退水时，做好养殖区域的拦截、鱼蟹种苗回捕回放、鱼苗秋繁工作。要组织好养殖大户（渔民）及时修复被毁损的塘坝和设施，补放补养生长速度快、经济价值高的大规格鱼种和名特优品种，力争商品鱼年底投放市场。

四、大力发展农村二三产业，农业损失工业（副业）补。首先要积极抢修水毁厂房、设备或搭建临时厂棚，尽快恢复生产经营活动。其次要以重建家园为契机，大力发展沙石、水泥、板材加工、预制件等建材产业，满足市场需求。第三要广开门路，大力发展手工编织业和小榨油坊、豆腐（芽）坊、粉丝加工、米面加工等，使农民就地生财。要进一步招商引资和加快重点乡镇工业园区的建设，努力实现以商补农、以工补农。

五、扩大劳务输出，乡下损失城里补。在大灾之年，要把劳务输出作为生产自救的“重头戏”来抓。要强化农村劳动力培训转移“阳光工程”推进速度，走培训、转移、就业一体化路子。要千方百计为外出务工人员提供组织保障、提供培训服务、提供信息服务、提供“一站式”办证服务、提供各种优惠政策。使外出人员走有目标、有一技之长，走的放心；推动劳务输出步入“有序流动、全方位服务、规范化管理”的“快车道”。力争在全市范围内掀起新一轮“民工潮”，努力实现劳务输出取得新进展。

六、加强组织，搞好服务。搞好农业生产自救不仅是经济任务，也是一项政治任务。各级各部门要把思想统一到市委、市政府工作部署上来，把工作中心转移到生产救灾上来，精心组织，搞好服务。要组织和动员农业技术人员深入灾区，摸清农情、灾情、民情，掌握第一手资料，围绕“补种、田管、防病、治虫”关键环节，有针对性的开展技术培训，为农业生产自救提供技术保障。要通过政府拨款、财政贴息、信誉担保、放宽贷款额度、社会救助等办法，多渠道筹措资金，帮助灾民恢复生产。要积极组织调运种子、种苗、化肥、农药、兽药等生产资料，满足群众需要。