安全隐患集中攻坚方案通知

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系统各单位、各部门：

**年是国务院确定的深化重点领域安全整治的“攻坚年”，2008年奥帆赛也日益临近。为营造更加安全、有序、和谐的城市环境，根据青安〔**〕13号《**市安委会关于印发全市**年重大安全隐患集中攻坚活动实施方案的通知》和四安〔**〕4号《**市**区安全生产委员会关于开展安全隐患排查集中共建活动的通知》，决定从**年5月至**年10月中旬，在建管系统范围内开展安全隐患排查集中攻坚活动，具体方案如下：

一、指导思想

以党的十六届六中全会精神为指导，用科学发展观和安全发展指导原则统领全局，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以《安全生产法》、《山东省重特大安全生产隐患排查治理办法》和《**市重大安全隐患排查治理工作规则》为依据，狠抓安全隐患排查与整改，坚决遏制重大事故发生，确保全区安全生产形势持续稳定，切实保障人民群众生命财产安全，促进平安**建设。

二、工作目标

1、建管局系统各单位、各部门的各类安全隐患得到全面排查，重点整治的安全隐患公布率达到100%,到期整改率达到90％以上;系统内生产安全事故全面下降，不发生重大生产安全事故；

2、建管局系统各单位、各部门安全隐患排查治理工作机制初步形成，隐患排查治理走向规范化、制度化、法制化轨道。

三、重点排查范围与整治措施

1、整治山林火灾安全隐患。积极做好护林防火工作，完善防火工作预案，积极开展山林防火检查，对发现的隐患要及时整改，坚决杜绝重大火灾事故的发生。

责任部门：绿化办、城维总公司

2、整治建筑施工安全隐患。一是深化安全生产标准化管理，提升安全生产管理水平，进一步加强新型安全防护装置的推广应用，完善施工现场监控系统管理；二是进一步强化深基坑、塔吊、脚手架、大模板工程、高处作业和防汛的专项整治，杜绝发生恶性事故；三是加强安全生产许可证管理，强化管理制度贯彻落实，完善企业安全管理机构建设；四是加强安全培训教育工作，提高人员的安全生产管理意识和能力，加强对安全监督部门、监管人员和企业安全管理人员的培训，抓好企业安全文化建设。

责任部门：监理科、老城区开发办、城中村开发办

3、汛期安全隐患。一是做好城市现有排水设施的全面检查、维修,对城区内的河道、排水管网、沟渠、雨水井、排水泵站进行一次全面检查,尽快做好清淤、疏浚、维修和养护工作,进一步提高排水能力,确保汛期排水通畅。要加强对易积水路段、区域的防范,对重点路段安排专人负责。二是检查危旧房屋和公共场所的安全状况、加固措施和紧急疏散预案落实情况,对存在安全隐患的房屋,要提出具体整改措施。三是将在建工地的防汛作为汛期建筑安全专项治理的重点,加强对在建工地防汛工作的指导、监督,重点检查基坑、边坡以及塔吊和脚手架等重点部位和设施的防汛措施落实情况。四是检查城市供水、供气、道路、桥梁、供电、通信等城市基础设施的防汛抢险措施,做好生产设备设施的维修维护,做好抢修抢险的技术、设备、人员等方面的准备,及时排除故障,确保设备设施正常运行，保证汛期城市居民日常生活不受影响。五是对行道树及公园和景区的山体、围墙、树木、防护设施等要进行一次全面检查,排查和消除安全隐患。六是对容易发生山体滑坡等地质灾害的山体及重点部位加强巡查和检查,及时落实预防措施,确保不发生重大地质灾害,确保人民群众生命和财产安全。

责任单位：市政办、绿化办、老城区开发办、城中村开发办

四、实施步骤

集中攻坚活动从**年5月开始至**年10月中旬结束，分三个阶段实施：

（一）隐患排查阶段（**年5月15日至5月18日）：建管局系统各单位、各部门采取单位自查与部门行业检查相结合的方式进行隐患排查，登记造册，并于5月18日前将隐患排查情况报建管局办公室。

（三）攻坚治理阶段（**年5月19日至9月底）。对自查中发现的一般隐患，要及时整改消除；对排查发现的重大安全隐患，要研究整改措施，明确整改责任，限期整改。

（四）总结汇总阶段（**年10月上旬）。建管局系统各单位要全面总结组织开展安全隐患排查与集中攻坚活动情况，形成书面总结材料，填报《**年安全隐患排查集中攻坚活动情况汇总表》，并将重大（较大）隐患整改前后的图片、多媒体资料一起，于9月10日前报建管局办公室。建管局将于10月上旬总结通报集中攻坚活动情况。

五、有关要求

1、加强组织领导。本次攻坚活动是落实国家安委会提出的“攻坚年”的具体举措，是贯彻落实中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府、区委、区政府关于安全生产工作一系列指示精神，用科学发展观和安全发展指导原则统领全局，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，全面推进安全生产各项工作的具体步骤。各部门、各单位要充分认识开展攻坚活动的重要意义，端正态度，提高认识，各司其职，打响安全隐患集中攻坚战。各行业主管部门要加强督导与检查，确保攻坚活动取得实效。

2、强化攻坚责任。各部门、各单位要结合工作实际，制定具体实施方案。对危害程度大，与人民群众密切相关的重大安全隐患，行政“一把手”要亲自抓，负总责，严密组织，强化措施，早日完成整改。其他隐患要明确具体责任人，切实把隐患整改措施落到实处。