依法治校创建通知

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各市教育局、高等院校：

为进一步贯彻党的**精神和“三个代表”重要思想，推进依法治教，落实《教育部关于加强依法治校工作的若干意见》（教政法〔**〕3号），树立依法治校的先进典型，及时总结、推广依法治校先进经验，提高教育系统依法治教的水平，根据教育部办公厅《关于开展依法治校示范校创建活动的通知》（教政法厅〔**〕4号）要求，决定在全省开展创建“依法治校示范校”活动。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

以开展创建活动为契机，推进我省教育系统民主法制建设和依法治教工作，增强学校校长、教师、学生的法制观念，提高学校依法决策、民主管理和监督的水平，形成符合法治精神的育人环境，维护学生、教师和学校的合法权益。

二、基本标准

（一）管理制度完善健全。依法制定学校章程，经教育行政部门审定并遵照章程实施办学活动。依法制定教育教学、财务、教师、学生、后勤、安全等各项管理制度，内容合法、公正、公开，并得到切实有效执行。

（二）校内管理体制完善。各级各类学校依法建立相应的管理体制。校长、学校党组织、学术组织健全、职责明确，依法发挥相应的作用。

（三）办学活动依法规范。自觉遵守国家法律法规，依法实施办学活动。全面贯彻国家教育方针，实施素质教育。依法保障教育教学管理秩序，有良好的校风。学校教师、学生无严重违纪和刑事犯罪行为。教育教学质量良好。

（四）民主管理机制健全。依法建立教职工工会和教职工代表大会并发挥积极作用。实行校务公开，校内监督机制完备。中小学建立学校与社区、家长联系制度，定期听取社区、家长对学校建设的意见和建议。

（五）教师权益受到保障。依法聘任教师，依法提供相应工作条件，保障教师实施教育教学活动和开展教学、科学研究、参加进修培训等权利。依法保障教职工工资及时足额发放和相关的福利待遇。保障教师通过校内民主管理机制参与学校管理。建立和实施校内教师申诉制度。

（六）学生权益得到尊重和维护。依法维护学生受教育权，尊重学生人格及其他人身权利和财产权利。保障学生参加教育教学计划安排的各项活动，无体罚或者变相体罚及侮辱、歧视学生的现象。对学习有困难，心理、行为有偏差的学生有具体的帮教措施。不随意开除学生。按照国家规定向学生收取费用，无乱收费现象。建立学生安全和伤害事故的应急处理程序和报告制度，依法妥善处理学生伤害事故。建立和实行校内学生申诉制度，维护学生合法权益。

（七）法制宣传教育成效明显。认真贯彻国家和教育系统“四五”普法规划，把法制教育作为学校重要的日常工作。建立普法责任制，做到有措施、有落实、有总结。按照规定开设法制课，做到计划、课时、教材、师资“四落实”。采取多种形式开展法制宣传教育活动。教师、学生法律意识明显提高，校领导依法办学。学校形成学法、用法、依法办事的良好风气，学校依法管理水平逐步提高。

（八）依法治校工作机制健全。学校党政领导重视依法治校工作，制定依法治校实施方案，定期研究依法治校工作。学校有专门机构或者领导负责依法治校工作。

三、实施步骤

（一）各地各校根据通知要求，对照上述基本标准，组织开展依法治校工作和依法治校示范校创建工作。

（二）各市教育行政部门按本地区中小学校（含小学、普通中学、职业中学）4‰的比例统一向我厅推荐“依法治校示范校”。符合条件的高校，直接向我厅申报“依法治校示范校”。被推荐、申报的学校应对照基本标准，形成申报材料，申报材料要充分体现学校工作特色。推荐、申报材料请于200年1月10日前报送我厅办公室。联系人：丁一志，联系电话：

（三）示范校在体现示范性的前提下，应具有广泛的代表性。要综合考虑各级各类学校，适当推荐在依法治校工作中做出成绩的民办学校。

（四）我厅将在各市推荐、高校申报的基础上，组织人员对有关学校进行抽查。全省将命名表彰50所左右“依法治校示范校”，并推荐5所学校参评教育部“依法治校示范校”。

四、创建要求

依法治校是实行依法治教的重要组成部分，也是实现教育为人民服务，建立现代学校制度的重要内容。各市教育行政部门和高校要提高思想认识，将推进依法治校工作列为教育法制工作的重要内容，广泛宣传开展依法治校工作的重要意义。

各地各校要加强对依法治校工作和创建依法治校示范校工作的组织领导，认真做好指导、推荐和总结、推广示范学校经验等工作，切实发挥示范学校的带头作用，推动我省依法治校工作的全面、深入开展，普遍提高我省学校的依法办学水平。