公共文化体育设施条例落实通知

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各市体育（文体）局：

为贯彻落实党的精神，加快实现全面建设小康社会的目标，中华人民共和国国务院下发了《公共文化体育设施条例》（国务院令第382号）。条例的颁布施行，对制定新时期的公共文化体育设施建设发展战略，依法保障和管理公共文化体育设施，必将产生十分深远的影响。现结合我省实际，对贯彻落实国务院《公共文化体育设施条例》提出如下通知：

一、省委、省政府历来十分重视文化体育事业的发展，把公共文化体育设施建设作为建设“文化大省”的重要内容。全省各地的有识之士也通过各种渠道和形式，对加快公共体育设施建设和利用提出了很好的意见。随着经济社会的发展，人民群众的体育健身需求日益增长，对公共体育设施建设和服务的要求不断提高。各级体育行政主管部门要从实践“三个代表”重要思想的高度，认真履行国务院规定的职责，加强全省公共体育设施的监督管理和保护，为公众开展文化体育活动提供服务。

二、认真抓好公共体育设施建设的规划和实施工作，省市两级体育行政部门应实施好“**体育现代化中长远发展规划”，在奥运争光计划和全民健身计划实施过程中，抓紧建设一大批全国一流、可供举办国内国际重大比赛的场馆和训练设施。省体育局要加快省重点工程黄龙体育中心、萧山体育训练基地、千岛湖水上训练基地与国家体育总局水上运动管理中心共建项目的建设。县（市、区）体育行政部门要按照群众体育“六个一”工程的要求，抓紧规划和建设遍及城乡的与之相配套的全民健身公共体育设施。

三、省体育局将按照国家有关用地定额指标，商省国土资源厅、省建设厅将公共体育设施的建设用地，纳入土地利用总体规划和城乡规划中，配合搞好“**省体育设施建设用地定额指标”的编制工作。各级体育行政部门也应会同计委、规划、财政、城建等职能部门制定相关规定，将公共体育设施建设纳入国民经济和社会发展计划中，将公共体育设施的建设资金列入同级财政专项预算和基本建设投资计划，统筹兼顾，优化配置，科学实施。

四、深入贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》和《全民健身计划纲要》，加强公共体育设施的建设和管理，努力完善全民健身服务体系。在积极争取政府对公共文化体育设施建设资金投入的基础上，利用多元化的投资机制，充分发挥体育彩票公益金的效益和作用，积极实施群众体育“六个一”工程，逐步建设多功能、综合性面向大众的全民健身活动中心、健身公园等。加大体育扶贫资金投入力度，将公共体育设施建设由城市社区逐步向广大农村乡镇幅射。加强新闻媒体对全民健身的宣传，引导广大群众树立文明健康的体育消费观念，确保公共文化体育设施用于开展文明、健康的文化体育活动。

五、根据《公共文化体育设施条例》、《**省实施〈中华人民共和国体育法〉办法》及有关法律、法规的规定，就公共体育设施的收费、公共体育设施的开放、公共体育设施的管理等具体问题，会同有关部门制定相应的规范性文件，确保公共体育设施规划、建设、管理和保护的依法进行。结合**的实际情况，积极创造条件，制定有关公共体育设施规划、建设和管理的政府规章或地方性法规。同时，加强保护公共体育设施的执法检查，对侵占公共体育场地设施或挪作它用的行为，严格依法给予处罚。

六、鼓励企业、事业单位、社会团体和个人等社会力量建设公共文化体育设施，举办各类体育活动。公共体育设施要最大限度地对社会开放，按照《公共文化体育设施条例》的要求，建立规范完善的服务体系，发挥公共体育场地设施条件优势，做强体育场地硬件设施品牌，争创一流服务水平。积极探索全民健身活动与体育产业发展互相结合、互相促进的活动形式和运行机制，引导体育消费，培育体育市场，在全社会形成崇尚体育健身的风气。