关于建立就业再就业政策落实情况评估工作的通知

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各设区市就业工作领导小组办公室：

为了全面贯彻落实国务院《关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发[*]36号）和《*省人民政府贯彻落实国务院关于进一步加强就业再就业工作通知的意见》（*府发[*]21号）精神，进一步推进全省就业再就业工作，完善就业再就业工作机制，确保就业再就业政策落到实处，决定建立就业再就业政策落实情况督查评估工作制度，现就有关工作通知如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观和构建和谐社会的总体要求，以全面贯彻落实就业再就业政策为目标，通过就业再就业政策落实情况督查评估工作，全面掌握各地就业再就业政策执行情况，督促、指导各地进一步加大工作力度，完善机制制度，强化责任措施，确保各项就业再就业政策得到充分落实，取得切实成效。同时，总结各地的新经验、新做法，进一步推动就业再就业工作深入开展。

二、督查评估内容

（一）再就业优惠证发放和管理情况；

（二）基层工作人员政策掌握情况；

（三）各项就业再就业优惠政策落实情况；

（四）基层服务窗口就业再就业工作情况；

（五）就业再就业资金落实、配套和使用情况；

（六）就业再就业目标任务执行和完成情况。

三、督查评估制度方式

根据工作需要，督查评估以各级就业工作领导小组办公室或劳动保障行政部门为主体，组织就业工作领导小组相关成员单位或劳动保障行政部门相关机构人员，对下一级就业工作领导小组及成员单位或劳动保障部门及下属单位的工作，采取定期督查评估指导和随机抽查相结合的形式，全面或局部掌握和评估就业再就业政策落实情况和实际效果，下级就业工作领导小组办公室和劳动保障部门每年应按季度对口向上级就业工作领导小组办公室和上级劳动保障部门报送季度就业再就业政策落实情况（报表附后），上级就业工作领导小组办公室和上级劳动保障行政部门根据季报情况，随机确定督查评估单位和内容。重点加强政策落实过程的督查和政策落实效果的评估，要求各设区市每年对下级督查评估单位总数不得少于县（市、区）数的30%，督查评估项目总数不得少于政策落实项目总数的20%。督查评估主要方式有：

1、听取汇报，了解工作情况。听取督查评估单位对就业再就业目标任务执行情况的全面汇报或专项汇报，了解掌握情况。

2、深入基层，检查基础工作情况。以随机抽查方式深入基层社区、乡镇、街道和有关部门，有关职介、培训机构及企事业单位，通过考察现场，查阅工作台帐和统计报表，以及企业、社区和下岗失业人员申请扶持政策的凭证等，检查基础工作到位情况。

3、分类抽查，掌握重点工作情况。重点抽查小额贷款发放、社会保险补贴、培训补贴、公益性岗位开发、社区劳动保障平台建设、“零就业家庭”就业援助、再就业资金管理、收费减免等政策落实情况。

4、直接访谈，核查工作实际效果。分别召开下岗失业人员座谈会、职能部门基层工作人员座谈会和企业街道社区代表座谈会，直接进行访谈，核查就业再就业政策的落实情况和有关工作的实际效果，听取意见和建议。

5、评估整改，提出督查意见。在每个地方的督查工作完成后，督查组对督查情况进行评估，并向被督查单位及主管部门通报情况，对督查中发现的问题，提出及时处理意见和进一步整改的建议。

督查评估根据工作需要可采取设区市互查，设区市内县（市、区）之间互查的方式进行，各设区市、各县（市、区）也可对本级本部门内下属工作机构相关工作情况进行相关督查和评估。相关工作制度要求，各设区市自行制定。

四、工作要求

（一）统一思想，提高认识。就业是民生之本，促进就业再就业，是实践“三个代表”重要思想的客观要求，是坚持科学发展观，构建和谐社会的现实需要，建立就业再就业政策落实情况督查评估工作制度，是进一步完善就业再就业工作的一项制度措施，各地要把督查评估工作列入重要工作日程，作为一项长期工作制度，认真组织实施，确保督查评估工作取得实效。

（二）加强领导，认真组织。为加强就业再就业政策落实情况督查评估工作，省就业工作领导小组办公室组织成立督查评估工作组，负责对全省就业再就业政策落实情况督查评估工作的指导、协调和对设区市的督查评估工作，各设区市就业工作领导小组办公室成立相应的督查评估工作组，负责对县（市、区）就业再就业政策落实情况的督查评估和指导工作。

（三）制定方案，统筹安排。各地根据年度就业再就业目标任务结合本地工作实际，制定年度就业再就业政策落实情况督查评估工作方案和日常工作制度，督查评估工作方案要突出重点，对年度就业再就业政策落实重点工作任务指标项目要加强督查和指导。全省就业再就业政策落实情况督查评估工作制度于2007年第三季度全面启动实行，各地应及时按要求制定好工作方案，保证督查评估工作顺利进行。各设区市劳动保障行政部门负责评估工作的联络、协调和综合工作，并确定一名工作人员为联络员。要求各设区市在6月底以前将督查工作方案和联络员名单报省劳动保障厅就业和失业保险处。

（四）扎实工作，取得实效。各地在督查评估工作中，要有高度的责任感和扎实细致的工作作风，深入基层单位，掌握实际情况，查找实际工作中存在的问题，提出改进工作的方法和建议，同时，注意发现和推介政策落实好效果佳的好经验、新做法，通过树立、学习、推广先进经验，推动就业再就业工作深入开展。各地对督查评估情况每半年通报一次，并将督查评估情况，在每年7月10日和12月10前报省就业工作领导小组办公室。