关于党员干部赌博问题专项治理实施方案的通知
时间:2022-08-09 09:58:00
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各乡镇党委、政府,各有关单位:
中共*市纪委、市委组织部、市公安局、市人事局、市监察局关于《党员干部赌博问题专项治理实施方案》已经市委领导同意,现印发给你们,请认真贯彻实施,并结合实际采取有效措施,确保专项治理工作取得实效。
附件:《党员干部赌博问题专项治理实施方案》
中共*市纪律检查委员会中共*市委组织部
*年10月10日
党员干部赌博问题专项治理实施方案
近年来,我市一些地方和单位党员、干部参与赌博的问题时有发生,甚至出现了一些参与“六合彩”赌博、上班时间参与赌博、在公共场所聚众赌博、利用赌博行贿受贿和贪污、挪用公款等现象,已成为诱发刑事犯罪,危害社会治安,影响社会稳定,败坏党风、政风和社会风气,损害党和政府形象,阻碍经济发展的一大公害。根据省、温州市关于开展党员赌博问题专项治理的文件要求和统一部署,市纪委、市委组织部、市公安局、市人事局、市监察局决定,于今年10月上旬至12月底开展一次党员、干部参与赌博问题的专项治理。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十六大及十六届三中、四中全会精神为指导,认真落实中央、省委、温州市委和市委关于禁赌工作的各项要求,标本兼治,打防并举,综合治理,狠刹党员、干部参赌歪风,严肃党纪、政纪,端正党风、政风,树立文明的社会风尚,健康向上的生活方式,为新型现代化中等城市建设和“平安*”决策的实施,营造良好的社会环境。
二、工作目标
经过专项治理活动,实现以下目标:
(一)党员、干部参与赌博、在公共场所聚众赌博蔓延势头初步得到遏制,杜绝党员、干部上班时间参与赌博现象,问题比较严重的地方得到有效整治。
(二)党员、干部利用赌博搞变相行贿受贿和贪污、挪用公款参与赌博的现象基本消除,因赌博产生的社会治安和刑事案件明显下降。
(三)整体联动、齐抓共管的整治党员、干部参与赌博的工作格局和长效工作机制进一步形成,促进党风、政风和社会风气的好转。
三、治理重点
这次专项治理的重点是:机关、企事业单位和农村党员、干部中参赌人员,查处重点是党员、干部聚赌的首要分子及骨干;工作时间参与赌博者;在宾馆、饭店、茶馆等公共场所聚赌及参与“六合彩”赌博的党员、干部;贪污、挪用公款赌博或利用赌博行贿受贿的腐败案件。
四、方法步骤
党员、干部参赌问题专项治理分为四个阶段:
第一阶段:宣传教育阶段(*年10月上旬至10月中旬)。在专题调研的基础上,要制定宣传计划,开展广泛的宣传教育活动,做好思想发动工作。利用广播、电视、报纸、宣传栏等媒体,重点宣传禁赌工作的重大意义,宣传党和政府坚决治赌、严厉惩治参赌人员的决心。同时,运用多种形式切实加强对党员干部的教育,各级党组织要组织党员干部认真学习《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》等有关法律、法规和《中国共产党纪律处分条例》、《国家公务员管理暂行条例》;利用专项治理中的正反两方面典型教育党员、干部、群众,将宣传教育工作贯穿于专项治理的全过程。
第二阶段:自查自纠阶段(*年10月中旬至10月底)。各乡镇、有关单位要通过召开组织生活会、民主生活会、案例剖析会等形式,督促党员、干部对过去参赌情况进行自查自纠,对自查自纠中发现的问题要深刻剖析原因,提出整改意见。要求每个党员、干部要根据自查自纠的情况,写好学习教育体会,保证不参赌。
第三阶段:从严治理阶段(*年11月上旬至11月底)。各乡镇、各有关单位要抓住重点案件、重点对象开展调查,拓宽举报投诉渠道,发现和整治一批党员、干部参与赌博的重点骨干分子,端掉一批聚赌窝点,查处一批涉及赌博问题的腐败案件。对一些典型案件,要及时进行剖析通报。
第四阶段:巩固提高阶段(*年12月上旬至12月底)。要做到教育和惩戒相结合,认真开展专项教育活动,努力提高党员、干部思想素质,筑牢禁赌拒赌的防线。认真总结,积极探索,及时推广整治工作新经验和新方法,建立完善相关配套制度,把禁赌工作列入加强党员、干部思想作风建设重要内容,坚决杜绝党员、干部的赌博行为。
五、工作要求
(一)统一认识,加强领导。各乡镇、各单位要从实践“三个代表”重要思想、维护社会和谐稳定的高度,充分认识开展禁止党员、干部参与赌博工作的重要性和紧迫性,切实加强组织领导,确保禁赌工作有序开展、取得实效。充分发挥党员、干部赌博问题专项治理工作联席会议和联络员制度的作用,加强对禁止党员、干部赌博工作的组织领导和协调。各乡镇、各单位也要建立相应协调机制,落实具体措施,抓好党员、干部参与赌博问题的专项治理工作。
(二)加大力度,严肃纪律。要加大涉赌案件的查处力度,集中时间、集中精力,严厉查处一批有影响的案件。凡党员、干部参与赌博的,要严格按照法律和党政纪条规进行处理。在处理过程中做到宽严相济、区别对待,对过去曾参赌现主动投案自首、愿意具结悔过和一般参赌的人员,以教育为主,从轻处理,给予悔过改正的机会;对那些不听劝阻、拒不悔过、顶风作案的,报复检举人、调查人员的,特别是贪污、挪用公款赌博或利用赌博行贿受贿的腐败案件,要依法、依纪从严处理,决不手软,触犯刑律的要依法严惩。凡领导干部因参与赌博而受到公安机关治安处罚的,一律免职或责令其辞职。
(三)拓宽渠道,加强监督。各单位、各部门要通过设立举报箱、公布举报电话、聘请监督员等形式,发动群众对赌博活动进行检举揭发,促使参赌人员主动交待,自觉戒赌。对检举揭发赌博活动的有功人员,要给予表彰和奖励。同时,要建立健全相关制度,加强对党员、干部生活圈、社交圈的监督,增强他们的自律意识;要积极探索、充分发挥社会团体、居委会、农村等基层党组织的作用,加强对党员干部的监督;要加强对重点整治工作的督促检查,标本兼治、重在治本、综合治理,建立健全禁赌工作的长效机制。
(四)整体联动,齐抓共管。各级党组织要切实加强对本单位党员、干部的管理,把禁赌与干部考核任用挂钩,凡对本单位党员、干部职工参与赌博以及对本单位或辖区内发生的赌博问题放任不管、知情不报和查禁不力的,要根据党风廉政建设责任制规定追究相应责任。各有关部门要加强配合,注意工作衔接。公安机关要依法加强对赌博案件的查处,发现党员、干部参与赌博的,要在依法处理的同时,逐件登记,及时通报纪检监察机关,对隐瞒不报的,要追究相关人员的责任;各级纪检监察机关要加强监督检查,对党员、干部参与赌博的,严肃按规定给予纪律处分;组织、人事部门按照干部管理权限对需要组织处理的,要严格按规定进行处理。同时,要加强对党员、干部异地、国(境)外赌博案件的查处。
党员、干部参与赌博问题专项治理工作是一项系统工程,各乡镇、各单位要建立情况报告制度,及时报告专项治理工作进展情况。专项治理工作结束后,各乡镇、市直部门及有关单位要写出书面总结材料,于12月20日前报市党员、干部赌博问题专项治理工作联席会议办公室(设市纪委纪检监察一室,电话:62522175)。市联席会议成员单位将对各乡镇、各单位开展专项治理工作情况进行检查。
主题词:专项治理赌博党员干部通知
中共*市纪委办公室
*年10月10日印发
抄送:温州市纪委、组织部、公安局、人事局、监察局,市委、市人大、市政府、市政协,市人民法院、市人民检察院、市委政法委、市委宣传部。