关于开展树新形象、创新业绩专题调研活动的通知

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各科室：

根据省委、温州市委、*市委深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动的总体部署和市委深化“作风建设年”活动要求，结合经贸工作实际，经局领导班子研究，现将《开展“树新形象、创新业绩”专题调研方案》印发给你们，请遵照执行。

附：*市经济贸易局领导班子成员开展“树新形象、创新业绩”专题调研方案

二○○八年五月四日

抄送：市委组织部

*市经济贸易局办公室2008年5月4日印发

*市经贸局领导班子成员开展

“树新形象、创新业绩”专题调研方案

根据省委、温州市委、*市委深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动的总体部署和市委深化“作风建设年”活动要求，结合经贸工作实际，现就局领导班子成员开展“树新形象、创新业绩”专题调研活动提出如下方案：

一、调研目的

围绕十七大提出的“实现经济社会又好又快发展”的总目标，摸清制约创业创新的主要问题，摸清基层和群众对上级机关服务创业创新的主要期盼，摸清基层和群众对推动创业创新的政策要求，查找经济发展方式和经济结构中存在的问题，提出务实的对策措施，推进经贸系统“创业创新”，为建立惠及全市的工业发展体系提供服务和保障。

二、调研主要内容

1、开展民营经济示范区建设调研活动。（1）加快经济开发区和*工业园区、乐成、象阳等7个产业功能区建设，切实提高企业进场率、开工建设率和竣工投产率。（2）推进标准厂房建设，进一步提高土地的利用率和产出率。（3）培育扶持电气、电子、服装、钻头、船舶修造等重点产业的排头兵企业，发展一批产值超10亿元企业。（4）开展“工业项目推进建设年”活动，重点实施技术改造“双千工程”，促进传统产业从低段盈利模式向高端盈利模式转变，不断提高传统产业的竞争力。引导中小企业向“专、精、新、特”方向发展，促进集聚发展。（5）落实总量控制和限期治理制度，加强对重点高耗能行业以及重点用能企业节能工作的指导和监管。推进清洁生产，最大限度地减少资源消耗和废弃物排放，创建一批高水准的绿色清洁生活和零排放企业。（6）开展“企业服务年”活动，在办事提速、服务提效、效能提升上下功夫，求实效，以“服务到位、办事高效、支持有力”降低创业成本。

2、开展企业技术中心建设问题和对策调研活动。通过对全市已有的企业技术中心和部分技术开发机构的深入调查研究，寻找和发现问题，并针对存在的问题，提出发展对策。

3、开展国有企业深化改革调研活动。深入调研国有改制企业，为全年企业改制工作打好基础。重点对*罐头厂和市通用机械公司改制工作进行深入调查。提出解决企业改制方案，健全留守班子工作机制。

4、开展商贸流通业发展调研活动。制定全市商贸流通业发展“十一五”规划；着手研究商贸流通业的扶持政策；做大做强，培育一批富有竞争力的商业龙头企业；加强市场监测和监管，进一步整顿和规范市场秩序，同时要进一步加强宣传教育力度，提高老百姓的消费观念。

三、调研安排

开展领导干部创业创新蹲点调研采取实地调查、入户走访、体验生活、召开座谈会等多种形式，可以通过政策解读，开展专题讨论，邀请专家会诊等方法，深入解决困惑基层企业的难点，共同探讨经济发展方式和经济结构中存在的问题，提高民营企业自主创新能力、经济整体素质和国际竞争力。主要安排以下四个专题小组。

1、民营经济示范区调研组。组长赵顺川，副组长杨近法、仇保雷，成员张奎清、郑松林、王兴福、徐也双。

2、企业技术中心调研组。组长朱玉成，副组长臧国华、朱丛伟，成员南岳云、包文清、林孟峰、孔庆国。

3、国有企业深化改革调研组。组长胡士爱，副组长陈邦俊，成员胡修业、吴方财、张琼洁、王坚。

4、商贸流通业发展调研组。组长张帆，副组长支晓华，成员余胜旱、倪相达、陈小燕、易华。

调研活动时间从2008年4月14日开始，到5月中旬。用一个月的时间开展调研活动，具体时间和地点由各组组长根据工作安排和调研的主题确定。

四、调研要求

1、树立良好形象，立调研新风。严肃“四不”纪律：不搞层层陪同，调研组自选企业或工业园区；不给当地政府和群众增加麻烦；不搞请吃，一律实行工作餐制度；不给当地政府增加接待费用，伙食费用自理；真正做到轻车简从，树立干部良好形象。

2、重工业基础，找结构难题。调研活动以推进经济结构战略性调整为重点，特别注重调查中小企业在技术创新、节能降耗等方面最迫切解决的问题，进行分类归口，为破难攻坚打下基础。

3、析问题原因，订对策措施。针对找出的难题，分析原因，提出对策措施。对企业提出的问题应该解决也能解决的，应该想尽一切办法帮助解决，对工业园区提出的产业性引导问题，要积极协调有关部门，争取早日提上议事日程。做到件件有答复，事事有回音。

4、记民意民事，提“两创”建议。对调研中所见所闻，所思所想，以“蹲点调研手记”或专题调研日记“形式，记下真情实意感悟，表达触及灵魂深处感受，反映关注基础感情。调研结束后，形成调研报告和“创业创新建议书”。