在全省开展文明出行宣传教育实践活动的通知

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各市、县（市、区）文明委，省直有关单位：

为切实推进以社会主义核心价值体系为根本的和谐文化建设，进一步深化我省社会主义荣辱观学习实践活动，深入实施文明素质工程，根据中央文明委的工作部署和省委的有关要求，省文明委决定在前两年深入开展文明礼仪宣传教育活动的基础上，进一步在全省开展“文明出行”宣传教育实践活动。现将有关安排通知如下：

一、活动目的

文明出行是公民道德素质和社会文明程度的具体体现，也是树立社会主义荣辱观、构建社会主义和谐社会的必然要求。在全省开展“文明出行”宣传教育实践活动，旨在全省城乡公民中，大力倡导文明从我做起，自重自律，养成文明走路、文明行车、文明乘车的良好习惯；相互礼让，营造车让人、人让车、车让车、人让人的文明出行环境；遵守规范，形成讲公德、守法纪、尽责任、有秩序的文明和谐社会风尚。通过开展深入持久地开展文明出行宣传教育实践活动，进一步提升我省公民的文明素质，进一步提升我省城乡社会文明程度，加快构建社会主义和谐社会。

二、活动内容

开展这一活动，以提高公民文明素质为根本目标，以发动群众参与实践为主要任务，以文明创建活动为抓手，以市、县组织实施为重点，着力抓好宣传、教育和实践三个环节。

（一）开展“文明出行”主题宣传活动。

根据活动任务，各市党委宣传部、文明办要制定具体宣传方案，加强宣传发动。各类新闻媒体特别是都市类媒体要积极开展活动宣传报道，营造良好的社会舆论氛围。

1、市、县要通过举行启动仪式、网上签名、社团群体倡议等形式，大力营造活动声势，广泛动员社会各界、各类群体和广大群众积极参与“文明出行”活动。

2、省级新闻媒体要组织对“文明出行”教育实践活动的集中宣传，形成舆论强势；都市类新闻媒体开设“文明出行”专题栏(节)目，针对公民出行的热点、难点问题，切实做好舆论引导。

3、各地、各有关部门要制作文明出行活动的宣传资料，送发到企业、机关、社区、学校、村镇，深入开展交通法规、文明礼仪知识等宣传活动，普及安全交通、文明交通知识。

4、各地要在主要媒体刊播一批“文明出行”活动公益广告，在城市主要公共场所、车站、码头和村镇的主要路口设立一批宣传广告牌(提示牌)，在公交车、出租车等营运车辆上设置倡导“文明出行”的提示。

（二）开展“文明出行”主题教育活动。

以机动车驾驶员(特别是公交车、出租车和农村驾驶员)、外来务工人员和中、小学生为重点对象，结合社会主义荣辱观、文明礼仪、“五五普法”等教育活动，开展“文明出行”主题教育。

1、对机动车驾驶员，由各地交通管理部门会同所在单位组织实施教育活动，重点进行文明行车和交通法规、职业道德教育。在全省客运车辆单位开展“车让人、车让车”专题教育活动；各县(市、区)有关部门要采取有效措施，加强农村、农用车驾驶员的教育管理；各级驾驶员协会、各类驾驶员培训班(学校)，要从源头上抓好文明行车教育，倡导机动车驾驶员注重交通规范，养成尊重生命、尊重他人、礼让为先的良好行车风尚。

2、对城乡居民，由各地的街道、社区和镇、村组织实施教育活动，城市社区重点开展出行文明礼仪教育，农村村镇(特别是位于城郊和国道、省道线上的村镇)重点开展交通安全、交通法规教育。充分利用社区学校、农民夜校等教育阵地，运用多种形式、多种途径开展教育，培养居民、农民文明出行、安全出行的良好行为习惯。

3、对中小学生，由各地教育部门组织实施教育活动，重点进行文明出行、出行礼仪和交通安全常识教育。结合未成年人思想实际和行为特征，组织开展赠送《平安伴你成长》、安全“小黄帽”等活动，注重文明礼仪习惯的养成。

4、对外来务工人员，通过民工学校、社区学校及劳动就业培训等渠道开展教育，重点进行文明走路、文明乘车和公共秩序、安全常识教育。通过组织文明出行文艺演出、演讲比赛等活动，引导、教育和培养外来务工人员的文明意识，规范他们的走路、行车、乘车行为。

5、对机关企事业单位人员，由各部门、各单位组织实施，结合全省各级机关开展的“作风建设年”活动，重点进行“文明出行”示范教育。引导机关干部、共产党员自觉践行社会主义荣辱观，模范遵守社会公德，做文明行车、文明走路、文明乘车的表率。

（三）开展“文明出行”主题实践活动。

结合文明城市、文明行业、文明社区、文明单位、文明村镇等群众性精神文明创建活动，由各地、各部门设计便于群众参与的有效活动载体，积极推动“文明出行”公民实践。

1、广泛开展文明出行劝导活动。各地要组织机关干部、社区(村镇)干部、机动车驾驶员、中小学生和志愿者队伍，到重要公共场所(城区主要路口、村镇出入口)对不文明行为进行劝导，引导公民遵守文明交通规范。

2、广泛开展文明出行查纠活动。各地要以“文明哨”、“曝光台”等形式，组织对公共场所不文明行为进行曝光、评议和监督，引导公民增强文明出行意识，自觉改正不良行为。

3、广泛开展文明出行“四让”(车让人、人让车、车让车、人让人)专项治理活动。县(市、区)和有条件的镇要组织一批文明交通志愿者队伍，配合有关部门在一定时期内开展专项整治活动，努力提高广大城乡居民文明走路、文明行车、文明乘车的意识，提高城市交通管理与公共服务水平。

4、广泛开展“文明路口”、“文明公交线路”、“文明出租车”、“交通安全村”等文明创建和“星级文明驾驶员”、“文明礼仪使者”等评选活动，树立一批先进典型。

三、活动时间、步骤

开展全省“文明出行”宣传教育实践活动，推进公民文明素质提升是一项长期的任务，2007年至2008年是主要实施阶段。2007年活动分三个步骤：

4月份上旬前为活动准备阶段。各地、各部门根据本通知要求，结合当地实际和本部门职责，认真制定实施方案和具体措施，做好各项准备工作。

4月中、下旬为活动启动阶段。各市、县分级举行“文明出行”活动启动仪式，并指导基层单位做好宣传发动工作。

4月至12月为活动重点实施阶段。各地、各部门组织展开“文明出行”各项宣传、教育和实践活动。省文明办配合有关部门对各地活动开展情况适时进行明查暗访，对不文明行为发生率较高的地方组织新闻媒体曝光；年底，省、市、县结合文明城市、文明行业等创建活动，逐级对各地、各部门开展活动情况进行督查、考评，切实推进活动有效开展。

2008年为活动深化阶段，各地、各部门在总结经验的基础上，结合实际，进一步把“文明出行”宣传教育实践活动推向深入。

四、组织领导

“文明出行”主题活动由省文明委统一部署，各市、县文明委组织实施，省、市、县各有关职能部门积极配合、参与。省文明办会同省有关部门加强对活动的指导、协调，督促各地、各有关部门抓好工作落实。

五、活动要求

1、各地、各部门要充分认识开展“文明出行”主题活动对和谐社会建设的重要意义，认真研究制定具体措施，落实相关责任，坚持齐抓共管，形成整体合力。交通和城市执法、管理部门要切实发挥职能作用，紧密结合工作实际，主动承担活动的有关任务。工会、共青团、妇联等组织，要进一步发挥联系群众的优势，动员广大群众特别是组织青少年开展各种有益的活动。各新闻单位要精心策划，及时报道活动进展情况，推广活动中好的做法，同时要加大舆论监督力度，为广泛深入地开展“文明出行”活动营造舆论氛围。

2、开展“文明出行”主题活动要坚持宣传教育与实践并重，疏堵结合，建管并举。各地各单位要以各项创建活动为重要抓手，紧紧围绕主题，坚持因地制宜，精心设计载体，认真组织实施，努力增强活动的针对性和实效性。

3、开展“文明出行”主题活动要按照“三贴近”的要求，广泛发动群众，充分依靠群众，积极组织群众参与，使群众在参与中受到教育，在实践中得到提高。要从基本知识、基本行为、基本规范抓起，循序渐进，不断拓展，努力取得阶段性成果，使公民的文明素质、城乡文明程度有明显提高。