人大常委会立法计划的通知

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省政府办公厅、法制办及有关委办厅局、有关单位，省人大各专门（工作）委员会：

《湖北省人大常委会2008年度立法计划》已经省十一届人大常委会第三次会议通过。现印发你们，请认真做好法规草案的调研、论证、起草和报送工作。

一、坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照党的十七大精神，坚持科学立法、民主立法，切实落实省人大常委会2008年度立法计划，为加快构建社会主义和谐社会，努力实现我省国民经济又好又快地发展和社会全面进步创造良好的法制环境。

二、各有关部门和单位，特别是今年有立法项目的部门和单位，要加强组织领导，认真负起责任来，将法规草案的起草、提请审议工作列入年度工作计划和目标责任制，做到“时间、任务、班子、质量”四落实，以保证立法计划项目的如期完成。

有立法预备项目的部门和单位，也应抓紧法规草案的调研、论证和起草工作，条件成熟的可依照立法程序提请省人大常委会审议。

对上位法已作修改，地方性法规必须尽快作相应修改的，依照立法程序提请省人大常委会审议。修改地方性法规，如无全面修订必要的，应当尽量采用修改决定的形式提出。

三、要进一步加强和改进立法工作，努力在工作方式方法上求新、求实。要重视深入调查研究，增强法规的针对性和可操作性，努力体现法规的地方特色。坚持充分发扬民主，提倡采取实际工作者、专家学者与立法工作者相结合的方式起草法规草案，运用座谈会、论证会等多种形式，广泛听取人民群众的意见，使立法更好地反映民意、集中民智。各起草部门和单位要提前与省人大相关专门委员会进行联系，省人大各专门委员会和省政府法制工作部门要加强对法规草案起草工作的指导和协调，重点把好立法的必要性、可行性关，把重点、难点问题解决在报送审议之前。省人大常委会法规工作室应加强对立法计划执行情况的督促检查。