关于开展科技征费征稽杯竞赛活动的通知

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各市州交通局（委），省公路局、征稽（运管）局、港航（海事）局、高管局：

为认真贯彻落实全省交通工作会精神以及“2008－湖北交通质量效益年”总体要求，确保实现交通规费111亿元的年度目标，促进湖北交通又好又快发展，经研究决定：在全省交通规费征收系统开展科技征费“征稽杯”竞赛活动。现将有关事项通知如下：

一、总体要求

以党的十七大和全国、全省交通工作会议精神为指导，以科学发展观为统领，以科技征费为重点，深入开展以“费收创高、技术创新、服务创优、环境创佳、业务创精、管理创效”等“六创”为主要内容的科技征费“征稽杯”竞赛活动，全力打造数字征稽，全面提升规费征收管理工作的质量和效益，确保完成年度交通费收目标，为加快发展现代服务业、现代能源产业和综合运输体系和促进湖北交通事业又好又快发展提供资金保障。

二、工作目标

1、依法征费水平全面提升。收费标准执行率100%，交通规费入库率100%、实征率88%。

2、征稽科技含量全面提高。交通规费微机征收率100%，票证审核率100%，杜绝手工票，废票率控制在3％以下。公路规费征稽系统“1+8”武汉城市圈规费通缴覆盖率100%，长江干线地方船舶管理“一卡通”覆盖率100%，普通公路收费站数据传输和远程监控网络覆盖率100%，高速公路联网收费电子稽查系统覆盖率100%。

3、便民利民政策全面落实。公路规费一次性交费优惠政策落实面100%；“绿色通道”开通率100%；“绿色通道”政策落实率100%。

4、征费环境和秩序全面优化。违规减免“特权车”、“人情车”车辆通行费行为得到明显控制，“大吨小标”、“大船小证”、外挂车船等现象得到明显改善，征费人员队伍业务技能得到明显提升。

三、主要内容

1、实施科技征费，确保费收创高，不断提高交通规费征收能力。加大交通规费堵漏增收力度和联动稽查力度，加强高速公路通行费收入的征收管理，力争费收总量创高；着力实施科技征费，降低征费成本，改善征费环境，提高服务水平，力争费收效益创高；修订完善征费质量考核体系，注重改进管理手段和管理方式，力争费收质量创高。

2、实施科技征费，坚持技术创新，不断提升交通规费征收水平。加快建立统一规范的公路规费“数字征稽”应用平台，实现全省公路规费征费系统的数据集中管理；切实抓好港航海事缴费系统的网络建设，建立健全船舶检查电子台帐系统；实现全省收费站数据自动上传和远程适时监控稽查，开发月票车辆电子识别功能；抓紧研究和解决我省高速公路密集联网情形下的通行费清分问题，开发并建立全省高速公路联网收费电子稽查系统；在有条件的高速公路上，试行不停车收费系统（ETC）。

3、实施科技征费，坚持服务创优，不断提高交通规费服务实力。认真落实各项费收优惠政策；继续推行同城通缴、银行代收、网络缴费等方式；试行大客户预付款的缴费方式，开发和充实客户服务热线功能，对逃费、欠费用户实行信息温馨提示；加强“一站式”服务和便民措施的监管，为车（船）主缴费提供便捷服务；加强规费征收网点的软件建设，推行诚信服务，搞好窗口服务建设。

4、实施科技征费，坚持环境创佳，不断优化交通规费征收秩序。继续加大费收政策和标准的宣传力度；继续加大对外挂车、挂靠船以及“大吨小标”、“大船小证”、路网换卡等的专项整治力度；继续开展违规减免“特权车”、“人情车”车辆通行费专项清理整治工作；转变稽查方式，实现路面稽查向源头稽查、定点稽查向网络稽查、人工稽查向电子稽查的重大转变；加强与公安车管、运管、税务等部门实现联动，实现资源共享，构建和诣交通征费环境。

5、实施科技征费，坚持业务创精，不断提高交通规费征稽队伍素质。加强目标管理，建立和完善目标管理责任体系；加强业务技能锻炼；尝试征稽队伍业务等级制度；依托典型引路，加强示范培养，形成“学业务、精技能”的良好氛围，促进交通规费征收队伍业务技能和综合素质的整体提高。

6、实施科技征费，坚持管理创效，不断提高交通规费征管水平。完善联网监控系统，加强征收标准、计量标准、包干比例和减免审批的管理；加强车辆（船舶）新增入籍、异动、报停、报废的管理；加强车辆（船舶）征费数据库的监管；加强征费票证和相关牌证的监管；加强对高速公路通行卡和读写器的密钥管理，加快对计重收费模式下新的逃费手段的研究。

四、工作措施

1、加强组织领导。为确保科技征费“征稽杯”劳动竞赛活动保质保量、有序地开展，省厅成立活动领导小组，由林志慧厅长任组长，龙传华副厅长为副组长，厅财务处负责竞赛工作的组织开展、检查督办和推荐表彰等日常工作，省征稽（运管）局、公路局、港航（海事）局、高管局具体负责组织实施。各地各单位要充分认识开展此项活动的重要性，加强领导，成立竞赛活动专班，统一思想，提高认识，确保此项工作落到实处。

2、制定实施方案和工作目标。此次竞赛活动是贯穿全年的一项重要工作，活动时间为：1－2月主要为学习动员、制订各地具体活动方案阶段，3-10月为竞赛活动具体实施阶段，11-12月为检查、评比、申报阶段，次年1月为总结表彰阶段。各地各单位要结合自身实际，制定本单位切实可行的竞赛活动方案和工作目标，正式的书面方案于2月28日前上报省厅。

3、加强考核，弘扬先进。各地各单位要按统一部署，认真组织，精心安排，并与月度质量考核等工作紧密结合，认真进行评比和总结。要通过科技征费“征稽杯”竞赛活动的开展，切实提高我省费收征管工作水平，促进我省费收收入稳步增长。竞赛结束后，将在全省评选出优胜集体和优胜个人，并给予通报表彰。

各地各单位活动开展情况的书面总结于2008年12月30日前上报省厅。