认真做好对口支援四川灾区开展公路抢通保通准备工作的紧急通知

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各市州交通局（委）、厅直各单位、各重点工程指挥部：

汶川地震发生后，四川灾区公路交通基础设施遭受重大损失，抗震救灾抢通保通任务异常艰巨。在交通运输部的统一领导和四川省等交通部门的奋力拼搏下，目前通往重灾区城镇的公路全部抢通并取得阶段性胜利。下步灾区公路抢通工作将全面向通乡、通村公路推进，工作重点也由抢险抢通调整为抢险、抢通与保通保运并重，由抢通干线公路调整为抢通干线公路与抢通通乡、通村公路并重。随着公路抢通保通工作面的不断拓展，灾区现有公路抢通保通力量难以满足抗震救灾工作的需要。为贯彻落实党中央、国务院的统一部署和要求，尽快全面抢通灾区公路交通，确保救灾物资和人员运输，全面夺取抗震救灾工作的胜利，根据四川省交通抗震救灾工作的实际需要，交通运输部先后于5月20日和23日下发紧急通知，动员全国交通运输系统对口支援四川灾区全面开展公路抢通保通工作。

根据交通运输部安排，我厅和山东省交通厅、云南省交通厅、河南省交通厅对口支援四川绵阳市开展公路抢通保通工作。在接到交通运输部通知后，厅党组高度重视，迅速成立了省交通厅抗震救灾抢通保通领导小组，林志慧厅长任组长，并紧急动员，迅速组织，在武汉市交委、潜江交通局、咸宁市交通局、恩施州交通局和武汉路桥公司、长江路桥公司、咸宁路桥公司等单位的大力支持下，第一时间组织了我省对口支援灾区的两批共4支公路抢通突击队，每队30-35人，集中调度了21台性能优良的公路抢通和养护保通机械，分别于5月22日和26日出发并已抵达绵阳开展公路抢通保通工作。为进一步做好下步支援工作，现将有关事宜紧急通知如下：

一、对口支援原则

认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府、交通运输部的统一部署和要求，一切为了灾区，一切为了抗震救灾，不惜一切代价，不讲任何条件，从实际出发，发挥各自优势，有序组织，分片包干，对口支援，调集交通运输系统全行业力量，在不增加受灾地区负担的情况下，集中帮助四川灾区开展抗震救灾工作，尽最大努力，用最短时间，全面抢通灾区受损公路，确保公路交通和救灾物资运输畅通。

二、对口支援任务

根据交通运输部有关通知及四川省交通厅印发的《对口支援协调工作方案》，此次对口支援的工作范围是受灾最重、自救能力较弱的市州国省干线公路、农村公路抢通保通及灾后重建工作。主要任务是：

一是打通公路。帮助被支援市县抢通中断的国省干线公路，帮助交通全面中断的乡镇抢通出口通道，对受损桥梁进行检测加固及帮助架设临时便桥，确保抢险救灾物资及时运输。

二是维持畅通。对受灾严重、尚不稳定的重点路段，安排人员和机具保通，确保灾区公路交通逐步恢复正常。

三是技术帮扶。对损毁的桥梁的恢复给予技术、设备、人员等方面的求援。

四是支持重建。全面清除公路坍方，对垮塌路段进行处理，使路基基本成型，为灾后重建创造条件。自愿支持受援单位公路灾后重建。

三、有关工作要求

一是高度重视、紧急动员。各单位、各部门要将支援灾区救灾作为提高交通执行力建设的重大检验，切实把作好进一步支援的准备工作作为当前最紧迫的任务纳入重要议事日程，迅速动员，精心组织，周密部署，特事特办，确定分管领导和相应的部门负责组织实施，以高度的政治责任感和紧迫感抓紧抓好抓落实，做到不惜一切代价，不讲任何条件，只要一声令下，即可入川开展公路抢通保通工作。

二是抓紧制定对口支援灾区抢通保通工作预案。省公路局要抓紧制订完善对口支援四川绵阳公路抢通保通工作方案，切实加强与一线突击队的联系，及时掌握动态，及时总结经验，有序组织全省交通公路系统做好人员、设备调运等后继支援工作，科学实施一线作业人员换防轮休，确保一线人员能以饱满的精神状态和高昂的斗志投入公路抢通保通工作。各单位、各部门要根据自身实际抓紧制定相应工作预案，全面落实抢险人员、抢通机械、救灾物资和紧急运力，随时作好奔赴灾区的准备。请各单位将对口支援工作预案于3天内报省厅应急办、基建处。

三是组建专业化的公路抢通突击预备队。各单位要立即选择政治思想好、作风正派、业务能力强、身体健康的公路抢通人员，集中调度一批性能优良、携带方便的公路抢通和养护保通机械，组建专业化的公路抢通突击预备队，真正做到召之即来、来之能战、战之能胜，确保圆满完成对口支援任务。

四是落实必要的物资保障。考虑到目前灾区沿线公路保通现场特殊情况和实际需求，各单位在筹备落实必要的大型抢通机械设备的同时，尽可能多组织小型公路养护保通机械和设备，并为突击队员特别是机械操作手准备必要的应急食品、帐篷、护目镜、对讲机以及必要的安全防护设施。省公路局及相关部门要加强与前方的联系沟通，根据公路抢通保通现场的实际需求，及时组织落实必要的设备、物资和生活等保障，及时加强与四川省交通厅、绵阳市交通局等对口支援协调工作机构的沟通联系，保障突击队安全、有效开展工作。

五是认真做好后期保障服务。公路抢通保通工作现场环境恶劣，条件艰苦，相关单位要认真制定后勤保障服务方案，积极支持、关心参与抗震救灾突击队员及其家属的工作和生活，帮助解决生活中的困难，并合理安排好自身建设项目的施工建设管理和属地公路的养护管理工作。厅记者站要进一步加强与相关新闻媒体的联系，切实加大我省对口支援工作的宣传力度，记录好、宣传好、报道好一线抢通工作中的感人事迹和先进典型。