开展创建基层党建工作示范点活动的通知

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各乡镇、西区党委，县直各党委（总支、支部）：

为切实加强和改进全县基层组织建设，全面提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，经研究，决定在全县开展创建基层党建工作示范点活动。现提出如下意见。

一、指导思想和基本原则

开展创建基层党建工作示范点活动，要高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，着眼于保持党的先进性，增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力，紧紧围绕我县全面建设小康社会的大局和在全省实现“两个率先”的奋斗目标，在全县选择一批基层党组织进行规范化建设，培育成基层党建工作示范点，并充分发挥其示范、引导、带动和辐射作用，以典型指导面上，以示范点带动全局，把全县基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者，实现基层党建工作的整体推进。

创建基层党建工作示范点必须坚持以下基本原则：

1、坚持围绕中心、服务大局。牢固确立“抓发展必须抓党建，抓党建就是抓发展”的理念，把创建基层党建工作示范点活动放到实现“两个率先”的大局中来认识、来把握、来部署，找准服务大局的着力点和结合点，增强服务大局的主动性和创造性，通过强化“核心”，凝聚“民心”，推动“中心”，走出一条党建工作与经济工作紧密结合、同步加强、同步发展的新路子。

2、坚持求真务实、注重实效。开展示范点创建活动，必须坚持从实际出发，有可行的方案、得力的措施、扎实的工作、实实在在的效果，不搞形式主义，真正以创建示范点的实际成果来推动党的基层组织建设，提升党建工作水平，展示基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

3、坚持改革创新、完善提高。在创建基层党建工作示范点的实践中，要坚持用改革的精神研究新情况、解决新问题、总结新经验，努力创造具有时代特点、新乡特色，在全市、全省有较大影响的新活做法，指导和带动面上工作水平的提升。

二、总体目标和标准条件

从今年起，用3年左右时间，在全县基层党组织中创建三类50个左右县级党建示范点，其中乡村两级党建示范点30个左右，机关事业单位党建示范点20个，非公经济组织党建示范点5个。各类基层党建工作示范点必须达到“五个好”的目标要求，在本乡镇、本行业、本系统具有典型示范作用。各乡镇、西区党委、县直工委都应树立一批基层党建的典型，创建不同类型的示范点。

三、程序和步骤

1、申报建档。各地各单位对照党建工作示范点的标准条件，在调查摸底的基础上，确定创建对象，每年初向县委组织部申报创建计划，经审核后备案。

2、落实规划。根据创建计划制订责任明确、进度具体的创建方案，同时指导各创建单位细化方案，优化措施，扎实开展创建活动。

3、考评验收。每年年底前，由各创建单位对照县下发的考核标准（附后）先行自查，然后由乡镇、西区党委、县直工委向县委组织部提出考评验收申请，县委组织部会同有关方面组成评审小组进行考核评审。

4、命名挂牌。考评合格后，由县委组织部命名挂牌。之后，实行滚动考核，优进劣出。

四、措施要求

创建党建工作示范点，是当前和今后一个时期全县加强基层组织建设的重要抓手，各乡镇、西区党委，县直工委要进一步统一思想，切实加强领导，狠抓措施落实，确保创建工作取得预期成效。

一要落实创建责任。在党委的统一领导下，明确分工，形成合力。要把创建工作作为深化和完善“三级联创”活动的具体步骤，建立健全基层组织建设常抓不懈的工作机制。各乡镇、西区党委和县直工委书记要切实履行好示范点创建第一责任人职责，各创建单位党组织书记要履行好直接责任人的职责，切实推动创建工作深入扎实开展。

二要优化创建措施。各乡镇、西区党委，县直工委要在深入调研的基础上，明确创建目标，细化工作方案。各创建单位要建立健全工作档案，全面记录创建工作情况，保证考评工作有案可嵇，有据可查。各乡镇、西区党委和县直工委要注重督促检查，跟踪指导，搞好创建工作。组织部将定期召开联席会议，及时研究解决创建过程中遇到的新情况、新问题，指导、推动创建工作向纵深发展。

三要提升创建层次。要注重创建过程中新做法、新经验的总结和推广，通过示范点创建，推进基层组织建设的机制创新和整体水平的提高。注意宣传并推广基层涌现出来的好典型，充分发挥其示范和导向作用。要把创新精神贯穿到创建工作始终，积极探索新方法，寻求新突破；要把创新成果放到实践中去检验，运用于基层党组织建设的各项工作之中，推动基层党建工作水平的全面提升。