关于认真做好春节期间安全防事故工作的通知

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各股、所（队）、室：

200*年春节将至，为认真落实安徽省人民政府安全生产委员会《关于加强今冬明春安全生产工作的通知》和滁安办明电[200*]39号文件精神，确保广大人民群众过一个愉快、祥和、安全的春节，根据市局工商[200*]064号内部明电要求，并结合我局实际，就相关工作提出如下要求：

一、坚持依法行政，严把市场主体准入关。

要严格执行法律、行政法规和国务院决定关于企业登记前置审批的规定，把好日常登记注册关。特别是对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、消防安全、公共和娱乐场所等涉及公共安全、人身安全的行业和领域，要加强登记审查，坚持先证后照，凡未经有关部门审批或许可的，一律不得核发营业执照。要坚持依法行政，不得随意减少法律、行政法规和国务院决定规定的前置审批项目，坚持杜绝“先上车、后买票”的行为。

二、强化企业监督管理，规范市场经营行为。

一是认真开展对涉及公共安全、人身安全的市场主体前置审批的检查清理，严格规范生产经营主体资格。各工商所要在春节期间组织力量，对辖区内非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器村、消防安全、公共和娱乐场所等市场主体的前置审批情况进行一次全面检查。对未办理前置审批许可或行政许可证件失效的，应当责令其立即停止经营活动并限期办理变更登记或注销登记。

二是加强市场巡查，消除安全隐患。各工商所要在春节期间，组织执法力量会同或配合有关部门，加强对农贸市场、商场、超市、批发市场、游戏厅、歌舞厅、网吧、车站、码头以及学校周边等人员密集场所、易燃易爆经营单位的市场巡查，及时消除安全隐患，依法查处巡查中发现的违法违章行为。

三是坚决取缔无照经营。要把化学危险品经营、烟花爆竹经营、食品经营、网吧、歌舞娱乐场所、学校周边等作为查处取缔无照经营的重点行业和重点地区，加大巡查和取缔力度。

三、积极参与联合执法，密切配合有关部门搞好安全生产专项整治。

各工商所要在当地政府的统一领导下，密切配合有关部门搞好联合执法，共同对关系公共安全、人身安全的重点行业进行综合治理。

一是积极开展对非煤矿山、烟花爆竹安全专项整治；要认真执行烟花爆竹安全生产许可制度，严把市场主体准入关，坚决查处取缔无证无照及超范围经营行为；要严厉打击制售假冒伪劣烟花爆竹的违法行为，防止不合格产品和违法产品流入市场。

二是积极配合有关部门强化危险化学品、民爆器村、消防器材等安全监管。依法严厉打击无证无照或证照不全生产、储存、运输、销售危险化学品和民爆器材的行为。

四、严格责任制度，狠抓工作落实。

各单位要充分认识安全防事故工作的重要性，高度重视安全生产工作，要强化责任意识、大局意识和政治意识，明确责任，安排到人，要按照“谁主管，谁检查，谁负责”的原则，真正做到认识到位，措施到位、落实到位。

一是要切实加强领导。要把维护安全生产的工作摆上重要日程，主要领导亲自抓，分管负责同志直接抓。分局成立二00*年春节期间安全防事故领导小组，由赵伟局长任组长，王玉东、魏民、高健任副组长，陈兴无、祝怀福、余佩、刘弟、周国娟、杨宁为成员，领导小组下设办公室，办公室主任由祝怀福担任。各工商所都要成立春节期间安全防事故工作领导小组。

二是要严格落实责任制和责任追究制。做到一级抓一级，层层抓落实，确保责任到人、监管到位。对在维护安全生产工作中领导不力、执法不严、失职渎职、徇私舞弊的，要依法依纪严肃追究有关领导和责任人员的责任。

三是要建立完善值班制度、重大事项报告制度和安全监管应急机制。春节期间，各工商所要坚持24小时有人值班，遇有重大突发安全事件，要立即报告当地政府、有关部门和上级工商行政管理机关；严禁迟报、漏报和瞒报。特别要认真落实总局下达的市场监管应急预案，结合本地实际，建立健全安全监管应急机制，切实提高对重大突发事件的预警和应急处置能力。

请各工商于200*年元月二十二日前，将贯彻落实本通知的情况报送分局。