进一步开展国有资产清理的通知

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各乡镇党委和人民政府，县人武部党委，县委各部委，县级国家机关各办局，各人民团体：

为了进一步加强国有资产管理，规范基本建设行为，彻底摸清县直相关部门在基本建设过程中的负债情况，明晰国有资产产权关系，锁定债权、债务，防止国有资产流失，县委、县人民政府决定对县直单位的基本建设情况进行一次专项审计清理。现就有关事项通知如下：

一、清理范围

县直行政事业单位（含群团组织）在职工住房及办公用房建设过程中的负债情况，现有国有资产运行状况和由此而产生的收益情况（截止200年底）。

二、清理内容

（一）立项清理：包括立项批准文件、建筑类型、投资规模、面积等。

（二）建设资金来源清理：包括移民补偿、对口支援、上级拨款、职工集资、银行贷款、出售资产等。

（三）建设过程清理：包括开工时间、竣工时间、实际建筑面积、实际投资规模等。

（四）负债情况清理：包括已付工程款、下欠工程款（分单位、项目）、集资、贷款等。

（五）决算审计清理：包括是否办理决算审计、决算审计机构、送审金额、审定金额、审减金额等。

（六）资产运行状况清理：包括对原有资产和现在新形成的国有资产出租、出售情况等。

三、清理方法、步骤及时间安排

这次专项清理采取单位自查和审计清理复核相结合。具体时间安排为：

（一）单位自查（2007年1月20日以前）。

（二）审计清理复核：

1、凡单位所建项目已经竣工、决算且已委托社会中介机构或县审计局组织社会中介机构进行审计并已出具审计报告的，必须在2007年2月5日前清理复核完毕。

2、单位所建项目已经竣工，县政府没有下达审计计划，也没有通过社会中介机构或县审计局组织社会中介机构审计的，各单位必须迅速委托社会中介机构进行审计，并在2007年3月15日前将审计报告交审计清理小组，以便进行清理复核。

3、各单位所建项目尚未竣工的，待竣工验收后，将所有基建结算资料报县审计局，由县审计局组织社会中介机构审计。但在这次专项审计清理中必须根据实际进度情况如实填报建设资金情况，并提供真实、完整的工程建设资料。

四、工作要求

（一）加强组织领导。为确保审计清理工作顺利进行，县委、县政府成立由县委副书记、县长李洪敏任组长，县委副书记刘冰，县委常委、县人民政府常务副县长郑开廷，县委常委、县纪委书记郑晓斌任副组长，县委办、县政府办、县纪委、县检察院、县财政局、县审计局、县发改局、县人事局、县建设局、县移民局、县房管局等单位负责人为成员的县国有资产清理工作领导小组。领导小组下设办公室，由县财政局局长黄耀成兼任办公室主任，县审计局局长师艺、县纪委副书记刘传谊兼任办公室副主任，具体负责国有资产审计清理工作。

（二）组建工作专班。县审计局、县财政局要迅速抽调业务能力强、政治素质高、工作作风扎实的专业人员，成立审计清理工作专班，迅速开展审计清理工作。县审计局、县财政局均要抽调一名分管领导主抓此项工作。各单位由“一把手”负总责，成立由分管领导、财务人员、基建专班人员组成的工作专班，配合审计清理工作人员，及时完成审计清理工作。

（三）严守工作纪律。参加此次专项审计清理的人员，必须严格执行审计纪律，坚持实事求是、客观、公正的原则，认真履行好审计监督职责，工作认真负责，不徇私情、不走过场。各单位要实事求是，不得弄虚作假，单位负责人及有关人员还要对这次提供数据的准确性和真实性负责，并签订承诺书。在清理期间，各单位一律暂停支付各种集资利息，严禁擅自处理闲置国有资产。

（四）凡有负债的财政部门预算单位，不得再增加新的基建投资和大型基础设施采购。

（五）县委督查室、县政府督查室、县纪委要加强对审计清理工作的纪律监督和工作督办，发现有违纪违法行为的，要及时依纪依法处理。

（六）关于国有资产的管理办法另行制订。