开展维护农民工劳动保障权益普法宣传活动的通知

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各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）：

为了贯彻落实国务院办公厅《关于进一步做好改善农民进城就业环境工作的通知》（国办发[2004]92号）精神，在全社会形成维护农民工劳动保障权益的良好氛围，经研究，决定于今年10月8日至18日在全国范围内开展一次以“改善农民进城就业环境，维护农民工合法权

益”为主题的维护农民工劳动保障权益普法宣传活动。现就有关问题通知如下：

一、充分认识开展普法宣传活动的重要意义

农民有序进城就业，对于促进农村富余劳动力转移，增加农民收入，满足城市劳动力需求，统筹城乡发展，都具有重要意义。党中央、国务院高度重视改善农民进城就业环境工作，2003年以来，下发了一系列文件，采取了很多措施，要求各地、各部门全面做好改善农民进城就业环境工作。两年多来，各级劳动保障部门认真贯彻党中央、国务院的部署，从完善制度、加强执法、搞好服务、加大宣传力度等方面，努力维护农民工劳动保障权益。在普法宣传方面，2003年、2004年分别组织开展了维护农民工劳动保障权益普法宣传活动。但是，改善农民进城就业环境是一项艰巨而复杂的工作，做好这项工作，贵在坚持、长抓不懈。在全国范围内再次组织开展维护农民工劳动保障权益普法宣传活动，有利于进一步提高农民工依法维护自身权益的能力，督促用人单位自觉遵守劳动保障法律法规。各级劳动保障部门要高度重视，采取得力措施，认真组织好这次普法宣传活动。

二、普法宣传活动的主要内容

（一）举办法规政策咨询活动。2005年10月8日至18日，各地劳动保障部门要结合本地区实际，组织有关人员，到有关公共场所、建筑工地、企业、社区举办劳动保障法规政策咨询活动，向农民工和用人单位宣传劳动保障法规政策。各级劳动保障部门的主要领导要亲自带队，并邀请当地政府领导和有关部门负责同志参加。

（二）在执法检查中宣传劳动保障法规政策。劳动保障监察员在执法检查中，要广泛宣传《劳动法》、《劳动保障监察条例》、《工资支付暂行规定》、《最低工资规定》、《建设领域农民工工次支付管理暂行办法》等法规政策，以及当前开展的农民工工资专项检查的主要内容。

（三）商请新闻媒体进行系列宣传报道。各地劳动保障部门要加强与报纸、电视、电台等新闻媒体的联系，商请新闻媒体对法规政策咨询活动和农民工工资专项检查活动进行报道，大力宣传劳动保障法律法规和守法诚信的先进用人单位，对严重侵害农民工权益的单位予以曝光。劳动保障部门普法机构和监察机构要要配合新闻媒体精心策划宣传方案，认真组织报道稿件，慎重选择正反两方面的典型，以扩大宣传声势，震慑有违法行为的用人单位，动员全社会共同维护农民工的合法权益。

（四）发放《农民工维权手册（2005年）》以及其他普法材料。为了配合这次普法宣传活动，部普法办公室将对2004年组织编写的《农民工维权手册》进行修订，增加一年来有关劳动保障监察、事实劳动关系、建筑企业农民工工资支付等方面的最新法规政策规定。在普法宣传活动开始之前，将把新修订的《农民工维权手册（2005年）》电子版本到劳动保障部政府网站（网址为：）。各地要结合实际情况，自行印制《农民工维权手册（2005年）》以及其他普法材料，免费向农民工发放，并将《农民工维权手册（2005年）》电子版本到本地有关网站，供农民工及用人单位免费浏览、下载。

（五）开展其他普法宣传活动。各地可结合实际情况，组织开展劳动保障法律知识竞赛、劳动保障法制展览、座谈会、法制讲座等形式多样活动，广泛宣传劳动保障法律知识。

三、开展好普法宣传活动的要求

（一）各级劳动保障部门要高度重视这次普法宣传活动，加强领导，精心组织，明确牵头单位，并从各业务机构抽调熟悉法规政策的人员参加政策咨询活动。要切实保障印制《农民工维权手册（2005年）》等普法材料和开展普法宣传活动的相关经费，保证普法宣传活动的顺利开展。

（二）各地要将这次普法宣传活动与今年10月8日至明年1月25日开展的农民工工资支付情况专项检查活动紧密结合起来，把维护农民工工资权益作为这次普法宣传活动的重点，通过普法宣传，督促用人单位依法支付工资，促进法律实施；通过严格执法，提高普法工作实效。劳动保障监察机构要与普法机构紧密合作，统一安排、分工负责，共同搞好这次普法宣传活动。

（三）普法宣传活动结束后，各省、自治区、直辖市劳动保障部门要及时对活动开展情况进行总结，并于11月15日前将总结材料报部普法办公室。