市直属机关工作委员会工作要点

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2006年下半年，我市机关党建工作的总体要求是：邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻十六届五中全会和省、xx市重要会议精神，紧紧围绕市委的中心工作和大局，以提高党的执政能力为重点，以保持共产党员先进性为核心，积极开展机关党的工作，大力加强机关党的建设，充分发挥机关党组织和党员在实现“十一五”规划进程中的作用，为实现我市经济社会的追赶型、跨越式发展，提供强有力的政治保障。

（一）狠抓理论学习，促进理论武装，进一步加强和改进思想政治工作

以提高机关党员执政能力和先进性建设为重点，深入开展邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观学习教育。引导机关广大党员干部理论学习，用科学发展观武装头脑并贯穿到各项工作中，坚持学以致用、以学促行。帮助党员干部深刻认识科学发展观提出的历史背景、基本内涵，切实提高机关贯彻科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力和务求新的能力。机关党组织要把科学发展观作为今年理论学习的主要内容，建立述学、评学、检查考核制度。逐步完善党支部抓理论学习的新机制，积极创建学习型党支部。

进一步抓好机关党员干部培训工作。要加大对党员干部、入党积极分子、党支部书记培训的力度，改进培训方式，选好培训内容，提高培训质量。市直工委将分别举办入党积极分子、近年发展的优秀青年党员和党支部（党支）书记培训班，努力提高机关党员干部执政能力和水平，永葆共产党员先进性。

要坚持以人为本，积极探索新形势下机关思想政治工作的新特点、新内容、新途径、新方法，使机关思想政治工作不断体现时代性、把握规律性、富于创造性。要建立健全谈心制度，积极开展谈心活动，通过谈心，增强了解，沟通思想，消除隔阂。要定期分析党员干部的思想状况，有针对性地解疑解惑，做好理顺情绪、凝聚人心、帮忙鼓劲的工作，营造和谐、团结、向上的机关环境；结合换届选举，教育引导党员干部处理好换届和坚持正常工作的关系，作到思想不散、秩序不乱、工作不断。

（二）结合机关实际，落实党建责任，建立长效机制，进一步巩固深化先进性教育成果

要巩固深化第一、第二批先进性教育活动成果，按照“标准更高、要求更严、效果更好”的要求，开展好第三批先进性教育活动，努力取得丰硕的实践成果、制度成果和理论成果。要进一步加强基层组织和党员队伍建设，认真做好发展党员工作，确保发展党员质量。

建立完善党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。把先进性教育活动中好的做法和经验，以规章制度的形式固定下来，建立机关党员学习、教育、管理、联系群众和党内民主参与等长效机制。首先，要抓好制度建设，党建工作的制度是先进性建设长效机制的主要内容，要根据机关的特点，各部门各单位党组织要有针对性的健全、完善机关党建的各项制度，并建立制度落实的责任制。把制度的贯彻执行作为长效机制建设的重点，确保各项制度落到实处、有效运转、长期坚持。二是要抓好机关党建工作责任制落实，重点落实部门和单位主要领导同志带头抓党建责任制和党风廉政建设责任制。市直机关工委将加大检查指导力度。三是要完善机关党建工作目标管理责任制，使机关党的工作进一步走向科学化、规范化、制度化的轨道。四是要加强机关党建工作的理论研讨，要深入基层党组织调查研究，总结探索机关党建工作的新的方法，召开机关党建研讨会，推动长效机制建设。

（三）深入争创“五型”，开展作风巡查，加强效能建设，进一步树立机关干部干事创业新形象

深入开展争做“五型”党员干部活动，积极争创“五型”机关，把争创“五型”活动当作提高干部综合素质，改进机关作风，加强效能建设的一项措施落到实处。不断深化拓展争做“五型”党员干部活动内容，创新活动载体，规范活动形式。要以学习和服务为重点，结合本单位实际，制定学习方案，强化服务措施，进一步深化创“五型”党员干部活动。要深入争创五型机关。按照创“五型”星级考评办法严格要求，积极推进，促进机关大兴学习、实干、服务之风，提高干部干事创业的本领，树立机关干部爱岗敬业、高效服务、勤政为民的新风貌。

要在市直机关开展作风巡查，进一步加强机关党员干部思想和工作作风建设。机关党组织要加强对党员干部的教育，引导机关党员干部不断改进作风，加强效能建设。为促进机关作风建设提高机关效熊，工委将建立作风巡查制度，主要对机关干部工作状态、着装、上班时间是否电脑打牌、玩游戏、公开承诺执行情况等进行巡查，并将情况整理适时通报。开展改进机关作风，促进效能建设系列活动，开展无纸化办公技能比赛，推动机关效能建设，促进作风转变。开展“做人民满意公务员”大讨论。各机关党组织要机关干部学习《公务员法》、《xx市国家机关及其公务员公共服务行为规范暂行规定》，并开展讨论，以增强公务员意识，促进机关干部立足本职，爱岗敬业，争创一流作风，一流业绩。

加强机关效能建设，坚持和完善机关效能建设制度。各机关党组织要以促进机关“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”为目标，建设与实现我市追赶型、跨越工经济发展目标相适应的机关效能制度。完善和落实岗位责任、首问负责、办事承诺、限时办结、过错追究等便民利民的制度措施。要建立完善评议制度，对机关作风、效能予以评议。要注意发现和树先进典型，发挥先进典型的示范引导作用。要与“十大体系”政策法规的学习培训结合起来，与创“五型”活动结合起来。

（四）加强宣传引导，开展结对共建，进一步积极参与服务新农村建设

建设社会主义新农村是“十一五”规划的重要内容，是一项长期的任务，是市委市政府的一项重点工作。机关党组织要主动协助和配合单位及单位领导，组织机关党员、干部学习中央、省、xx市和市委关于新农村建设的要求，提高思想认识；发动机关党员干部发挥自身的优势，为新农村建设献计出力，给农民送信息、送技术、送健康，引导农民转变观念，不等不靠，自强不息，因地制宜，按照市委市政府统一的部署和要求，推进新农村建设。市直机关各党组织要在去年工作的基础上，拿出具体的办法和措施，积极引导机关党员干部投身到新农村建设中去，在新农村建设中作出骄人业绩，以实际行动体现先进性。机关党组织要和新农村建设点开展结对共建，帮助建设点制定规划、做项目、搞培训，要组织机关党员到挂点村开展“三清三改”义务劳动，过专题组织生活，动员机关党员申报争当新农村建设指导员，为新农村建设贡献自己的力量。

（五）深入学习党章,扎实开展反腐倡廉教育、精神文明创建、党建带工建团建活动，进一步在建设和谐平安xx中发挥作用

深入开展以学习党章为主题的党性、党纪、党风及反腐倡廉教育。认真组织学习党章，召开学习党章心得交流会，组织学习党章知识测试，通过学习党章增强机关党员的党性党纪观念。深入开展反腐倡廉教育活动，推进党风廉政建设和反腐败工作。要认真贯彻中央纪委六次全会、xx市纪委四次全会精神，继续贯彻落实《建立健康教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，加大依纪依法查办案件的工作力度。严格依纪依法办案，严格办案程序和制度，严肃查处领导干部滥用权力、在经济活动中索贿受贿、以权谋私、失职渎职等案件，加大对重点部位、重点人员、重点事项中违纪违法人员的查处力度。

深入开展精神文明创建活动，积极争创文明机关。文明机关是建设和谐机关的基础，是建设和谐机关的一个重要方面。市直单位要在原有创建文明机关的基础上，总结经验，对照条件，查找差距，明确努力方向。大力加强机关文化建设。开展机关廉政文化建设，广泛开展职工文化体育活动，建设健康向上的机关文化，进一步活跃机关精神文化生活。抓好法制宣传教育工作。按照市法制宣传教育领导小组的部署和要求，切实抓好法制宣传教育工作，进一步增强党员、干部和职工的法制观念，自觉地依法管理、依法行政、依法办事。

开展党建带工建团建活动，积极做好群众工作。机关党组织要加强对群团组织的领导，用党建工作的理论和实践指导工建、团建工作，力求使党建带工建团建工取得实际成效。加强机关基层工会的组织建设，建立健全工会工作制度。机关共青团组织要加强对青年的教育，进一步深化“青年文明员”创建活动。工会、共青团组织要重点围绕加强机关效能建设、精神文明创建做好群众思想工作等，在建设和谐平安xx中发挥应有的作用，激励机关干部职工为我市改革发展稳定贡献力量。

（六）坚持以人为本，实施“关爱党员”工程，进一步增强党组织的凝聚力和影响力

机关党组织对党员特别是下岗困难党员，要多一分关心、理解、爱护和帮助，要尽可能地为他们解决生活和工作中的困难和问题，使他们感受到党组织的温暖。要整合帮扶困难党员、职工子女就业、创业培训；建立党员特困户台帐，对特困党员进行慰问救助。

进一步加强机关党务干部队伍建设。要适应形势的发展和队伍的变化，选好、配强基层党组织负责人。要关心党务干部成长，加强培训和教育，建立定期向上级组织推荐优秀机关党务干部制度。要按照优化结构、提高素质、扩大交流、增强活力的要求，建立一支政治强、作风正、既懂党务又懂业务的复合型高素质机关党务干部队伍。

中共xx市直属机关工作委员会