邮政局机关交通建设方案

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××邮政局开展机关效能建设，创建学习型、服务型、廉洁型企业活动的实施方案

各班组、支局及县局各科室：

为进一步落实省委、省政府关于机关效能建设既民主评议电视电话和市委、市政府大会及全县领导干部大会精神，大力推进机关效能建设，深入落实国家邮政局开展的“提高服务质量，让用户满意”活动和省局开展的“储汇资金安全大检查”专项活动，以××邮政发展为中心，以提高企业综合实力为着眼点，更好的服务于生产一线和广大人民群众，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以保持共产党员先进性教育为动力，贯彻党的十六大精神，紧紧围绕优化发展环境广播电视大会要求和全县领导干部大会精神，深入落实国家邮政局开展的“提高服务质量，让用户满意”活动和省局开展的“储汇资金安全大检查”专项活动，以××邮政发展为中心，以提高企业综合实力为着眼点，以解决制约××邮政发展和脱离群众和实际的行业作风，引导全局广大党员干部职工抢抓机遇、务实创新、事争一流，树立邮政行业新风，优化发展环境，进一步调动各部门为人民群众服务的积极性，建设“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效、团结务实”的学习型、服务型、廉洁型邮政企业，为实现全局业务跨越式发展和各项工作再上新台阶目标服务，从而推进全县整体工作进位升级目标顺利实现做出积极贡献。本文出自网

二、范围

县局各科室抓好服务基层的工作，认真处理好用户投诉，确保处理时限，各营业网点要按时对外营业，做好直接对用户的服务工作，体现“人民邮政为人民”的服务宗旨。

三、内容

创建活动重点围绕以下三项工作开展：

（一）强化素质教育，创建学习型机关。

针对邮政职工队伍素质不高的问题，认真开展思想教育活动。一是组织广大干部职工学习好政治理论知识和法律、法规、党纪政纪知识，落实邮政规章制度，加强业务培训开展练功比赛，深入贯彻“夯基础、创业绩、进位次，争一流”教育活动，促使全局广大党员干部职工进一步把思想统一到“干事、创业、为民”上来，把目标确立到进位升级、争创一流业绩上来，把作风转达变到真抓实干、奋力争先上来；引导广大党员干部职工始终坚定不移地把握发展主基调，全面提高广大干部职工的思想政治素质和业务素质。完善学习制度，按照工作不同分为集中学习和自学方式，每人每周学习时间不得低于个小时。

二是组织营投人员开展各种形式的技术练兵、业务培训活动，培树业务骨干。

三是结合开展共产党员先进性教育活动，积极开创学习型企业，全局范围内开展政治理论、业务学习，树立科学发展观、正确的政绩观，打牢求真务实的思想基础。

四领导干部加强学习，达到知识层次提高，工作能力进一步增强，为××邮政的发展，构建我局政治坚强、群众信服、业务精通、工作能力强的邮政管理队伍。

（二）强化效能建设，为社会提供优质高效的邮政服务

⒈提高工作效率和工作质量

按照八项整治的要求，做好邮政服务工作。确保政令畅通，凡是上级的要求和工作安排，必须不折不扣的执行，对拒不执行、办事拖延的进行严肃处理；压缩文件会议，切实解决基层一线人员的思想压力和工作负担，使基层人员切实抓好一线服务；端正工作作风，狠抓工作落实，加强职业道德教育，树立爱岗敬业的精神，管理人员下基层，深入实践，培养务实精神，做好本职工作；严格落实邮政服务承诺，对用户咨询、投诉按规定时间处理；规范岗位工作分工，确保服务基层工作不断档，加强企业诚信建设，树立邮政良好的社会形象；严格落实收支两条线，工作招待控制标准，严防奢侈浪费；按照上级安排，整治“公款出国热”问题。

⒉完善制度，建立企业效能建设长效服务机制

按照完善“十项制度”的要求，结合邮政企业工作实际，建立企业效能建设长效服务机制，局长对效能建设负总责，分工明确，责任到人，层层落实目标责任制；凡是事关全局业务发展的重大决策，召开会议研究按照上级要求落实，做好邮政服务工作，处理好用户投诉、来信来访工作，管理人员做到全日坚守工作岗位，提高办事效率，为基层做好服务工作，严格规范营业时间，为广大人民群众提供优质服务；健全民主监督制，使企业效能建设深入开展，行风评议工作再创新高，严厉考核，对违纪违规行为，进行严肃处理。

（三）严格搞好廉洁自律，创建廉洁型企业

认真搞好廉洁自律，廉洁从政，为基层服务和业务工作工作中，严格实行“十不准”，为开展“开展效能建设，创建学习型、服务型、廉洁型企业”活动，创造良好的政治氛围。

⒈不准索要管理服务对象的钱物；⒉不准接受管理服务管理对象可能影响执行公务的宴请；⒊不准接受管理对象馈赠的礼品、信用卡、有价证券和其它支付凭证；⒋不准到基层报销应由个人支付的费用；⒌不准利用职务和职权上的影响，为亲友、亲属子女及身边的工作人员谋取私利；⒍不准以任何理由对管理服务对象设卡、刁难、推诿扯皮；⒎下基层检查指导工作不准迎来送往，兴师动众，不准要求无关领导和人员陪同和汇报；⒏中午不准喝酒，除正常接待外，一律不准用公款到酒店、饭店就餐；不准借各种学习、培训、检查、评比、达标活动之机互相宴请，不准到经营性娱乐场所从事高消费娱乐活动；⒐在公务活动中，不准以权谋私、与管理和服务对象搞个人赢利活动；⒑不准借考察、学习、培训、研讨、参展等名义用公款变相出国（境）旅游；不准违反规定跨地区、跨部门组织出国（境）旅游。

（四）落实规章制度，专项服务整治达标

在巩固××年违规经营和服务质量专项整治成果的基础上，通过强化措施，加强监督管理，认真落实各项规章制度，从而实现“一杜绝”、“二严禁”、“三减少”、“四达标”。即：杜绝我局邮政职工与用户发生吵架现象。严禁违规收费和违规搭售行为，严禁强迫或变相强迫用户使用高资费业务行为。邮件丢失损毁、缺报短刊、用户投诉现象明显减少。邮政服务用户（信筒信箱设置）满意度达到分以上；挂号信函、特快专递全程传递准时率达到以上，一体化物流业务准时送达率达到以上，中邮快货业务及时配送率达到以上；绿卡及电子汇兑联网网点开通设备的完好率（不可抗力因素除外）达到。

四、方法步骤

今年开展效能机关建设，创建学习型、服务型、廉洁刑企业活动，分学习动员、自查自纠、建章立制、检查提高四个阶段。时间从××年月日开至××年月日结束。

第一阶段：学习、教育、动员（月日—日）

县局各科室及班组、支局要将学习、教育、动员与开展保持共产党员先进性教育活动相结合，重点要学习好保持共产党员先进性教育和本《实施方案》创建学习型企业的学习内容。同时还要在管理层中开展《中华人民共和国行政许可法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《公务员暂行条例》和省委、省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》、《关于开展机关效能建设的意见》、市委、市政府《关于进一步加强监督提高行政效能的意见》以及《××县行政效能监察实施细则》等有关制度规定。在学习的基础上围绕全县开展“怎么看，怎么办，怎么干”的大讨论的基础上，深入到“××邮政怎么看，××邮政怎么办，××邮政怎么干”的研讨工作来，使广大党员干部职工把“”自觉提速工作过程，提高服务质量，进一步提高××邮政服务水平，以服务促发展，更好地促进我县邮政业务持续、健康、快速、协调发展。

第二阶段：搞好八项整治，严格自查自纠（月日至月日）。

各班组、支局及科室结合工作实际，认真落实“八项整治”，认真学习省市县的相关文件，认真落实“提高服务质量，让用户满意”专项活动，提高干部职工对服务工作的认识。认真梳理分析，查找问题，各班组、支局及科室结合实际，查摆问题，组织本班组人员进行研讨，广泛征求社会各界对邮政服务的意见。针对查摆梳理的问题，制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任，狠抓落实。

第三阶段：健全和完善机关效能“十项制度”（月日至月日）。各班组支局进行整改结束后，县局在对查出的问题再次检查汇总，迎接上级的检查验收，落实好机关效能“十项制度”，健全规章制度，实现以制度规范行为，以制度管人管事。

第四阶段：监督检查，总结提高。（月日结束）监督检查工作贯穿整个活动全过程，由县局领导小组组织对各班组、支局及科室的检查，建立健全长效抓服务的机制，对涌现的先进集体和个人进行表彰，巩固扩大活动成果，将服务工作纳入各个方面，落实“人民邮政为人民”的宗旨。

四、保障措施

（一）加强组织领导

为进一步加强对机关效能建设工作的组织领导，我局成立领导小组，由××局长任组长，××副局长为副组长；领导小组成员有：×××××。公务员之家版权所有

各班组、支局要高度重视此次专项活动，各班组支局长为本单位服务工作的第一责任人，对本单位的服务工作负责，认真组织好本工作。

（二）采取措施，强化管理，完善规章制度，提高服务质量

组织全局职工认真学习规章制度，加大对管理人员和监控岗位人员考核力度，严格落实岗位职责考核办法，促使他们成为我局规章制度落实情况的尽职检查者和规章制度严肃性的忠诚捍卫者，从而确保各项规章制度都能落到实处。加强对营业投递管理，提高服务质量。严格执行《邮政通信服务规范》，对外服务时要保持良好的仪容仪表，使用文明用语，礼貌待客，耐心、准确、全面地解答用户的业务询问。加强对营业人员的业务培训和服务礼仪培训，不断提高服务技能，提高工作效率，规范收寄验视作业流程，树立各环节间的配合意识，为正常生产提供保障。注重基础建设，建立健全便民服务设施的日常维护和补充管理制度。

（三）加强服务意识，特别是诚信服务意识的教育

从科学理论、企业精神、职业道德三个方面着手，组织干部职工开展理论学习，牢固树立并坚持“人民邮政为人民”的宗旨，坚持“抓服务促发展”的观念和坚持“用户第一，服务至上”的理念，建立起高标准的信用体系，提高邮政综合服务水平，促进邮政业务的持续健康发展。

（四）加强对服务工作的监督检查

加强举报电话受理工作，正常作息时间监督电话：×××××××；加强对用户投诉、意见和建议的受理和管理工作，定期走访邮政大客社会监督员和消费者协会，了解社会各界对邮政服务的意见。县局专项活动领导小组将对邮政服务情况进行明察暗访，同时把各项邮政服务工作纳入日常检查范围，认真做好对服务工作的专职或兼职检查。组织好服务工作大讨论，及时通报活动开展情况，大力弘扬先进典型模范事迹，形成强大的舆论氛围。

（五）注重工作实效

我们要结合实际，从我局邮政服务工作中群众最关心的、最迫切需要解决的问题入手，不搞形式，不走过场，确保活动能收到实实在在的效果。局领导小组加大对活动开展情况进行具体指导并组织督导检查，确保活动取得实效。