机关党风廉政建设责任书

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机关党风廉政建设责任书

根据党的十六大、中央纪委五次全会、××区纪委四次全会精神和中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，为加强党的执政能力建设和全面落实科学发展观，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，保证和促进各级党政领导班子、领导干部切实担负起党风廉政建设责任，全面完成2005年度宣传口党风廉政建设和反腐败工作任务，特向宣传口机关各党支部下达《二00*年度党风廉政建设责任书》，内容如下：

一、严肃党的纪律，促进领导干部廉洁从政

1、严格遵守“四大纪律八项要求”。严格遵守党的政治纪律和组织纪律，坚持四项基本原则，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，维护党的团结统一，维护以同志为核心的党中央的权威。

2、认真开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，坚定理想信念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题。在领导干部中重点开展正确权力观、政绩观和科学发展观教育，切实做到为民、务实、清廉。加强思想道德修养，始终保持共产党人的高尚情操和良好的生活作风，反对和防止腐化堕落行为。

3、严格执行领导干部廉洁从政各项规定，特别是对顶风违纪有以下行为的领导干部，必须严肃处理：（1）违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的，按照组织程序一律先免职，再依据规定处理。（2）“跑官要官”的，要批评教育，不能提拔重用，在重要岗位上的要予以调整，已得到提拔的要坚决撤下来；对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的，要严肃追究责任。（3）放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的，要辞去现任职务或者由组织责令辞职，并按照规定给予纪律处分。（4）利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的，要严肃查处。（5）参加赌博的，应予以免职，再依据规定处理；到国（境）外赌博的，要从严惩处。

4、切实加强对党政领导班子特别是主要负责人的监督，继续实行廉政承诺、廉政谈话提醒、述职述廉、重大事项报告制度。

二、坚决纠正损害群众利益的不正之风，认真解决群众反映突出的问题

继续开展纠风专项治理工作。纠风工作要坚持纠建并举的原则，重在建设。（1）深入治理教育乱收费。全面实行义务教育阶段公办学校“一费制”收费办法，严格执行公办高中招收择校生“三限”政策，坚决制止与招生录取挂钩的乱收费。坚决制止收取与入学挂钩的赞助费的行为；坚决纠正学校擅立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围等乱收费行为以及巧立名目、违反规定办班收费的行为。（2）继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。进一步完善药品集中招标采购，严格规范医疗服务项目和医务人员的诊疗行为，继续解决医药购销中给予、收受回扣和医疗服务中“开单提成”、收受“红包”等问题。（3）治理整顿党政机关及其所属单位乱办班、乱收费、乱发证等问题。（4）规范民主评议政风行风活动，增强评议效果。对损害群众利益的不正之风长期得不到有效治理的单位，按照规定追究主要责任人的责任。通过深化改革，综合治理，建立健全纠正行业不正之风的长效机制。

三、坚决查办违纪违法案件，继续保持惩治腐败的强劲势头

1、以查办发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件为重点，严厉惩处腐败分子。

2、坚持把严格依纪依法办案的要求贯穿到初核、立案、调查、审理、处分、执行等各个环节。对涉嫌严重违纪的党员干部采用案件检查措施，必须按照有关规定，严格审批，严格管理，慎重使用。对违纪的党员干部，坚持惩前毖后、治病救人，给予批评教育，同时综合运用纪律处分和组织处理两种手段。

3、做好信访举报工作。认真处理群众来信来访，整合信访资源，建立和完善经常性工作机制，加强信访举报网络建设，提高基层预防和解决信访问题的能力。妥善处理信访突出问题及群体性事件，对因决策失误、官僚主义造成严重后果的，要追究有关领导的责任。实行有奖举报制度，拓宽举报渠道，提倡和保护实名举报。公务员之家版权所有

四、真贯彻落实《纲要》，加大预防腐败工作力度

认真贯彻执行中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（以下简称《纲要》），坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。

1、要紧密结合实际，广泛深入地开展《纲要》的学习宣传活动。要统一部署，认真组织广大党员干部特别是领导干部学习《纲要》。要以“三个代表”重要思想为指导，着眼于解决提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题，全面领会《纲要》基本精神，正确把握惩治和预防腐败的关系，深刻理解加强教育、完善制度、强化监督的重要意义，学习《纲要》要与保持共产党员先进性教育活动结合起来，要纳入理论学习计划和教育活动的重要内容，通过学习把广大党员干部思想和行动统一到中央精神上来，进一步增强贯彻执行《纲要》的自觉性和责任感。

2、加强反腐倡廉思想教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。把反腐倡廉思想教育作为一项基础性工作来抓，纳入保持共产党员先进性教育活动的重要内容，坚持以领导干部为重点，丰富教育内容，创新教育方式，坚持自律与他律、教育与管理相结合，增强教育的针对性、有效性。半年进行一次警示教育，扩大反腐倡廉教育的覆盖面，加强勤政廉政先进典型的宣传，正确引导社会舆论，进一步增强干部群众反腐败的信心。大力加强廉政文化建设，促进全社会树立以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。

3、积极推进制度创新，提高反腐倡廉的制度化、法制化水平。更好地用制度和法律规范权力的运行、约束干部的从政行为。认真落实反腐倡廉法规制度，为防范和克服腐败现象提供坚实的制度保障。

五、认真贯彻落实党风廉政建设责任制

各部门总支（支部）要对职责范围内的党风廉政建设切实担负起全面领导责任，重点抓好三个环节：一是责任分解。从主要领导到班子成员，从领导集体到领导干部个人，都要明确任务要求、工作目标、职责范围，确保责任到位。二是责任考核。各部门总支（支部）要对所辖单位领导班子及其成员执行责任制的情况进行认真考核，根据部门业务特点确定考核的重点。考核结果要作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。三是责任追究。各部门总支（支部）要敢抓敢管，运用组织处理和纪律处分的手段实施责任追究，维护责任制的严肃性；各部门纪委（纪检组）要加强监督检查，加大责任追究力度。对不能完成上级部署的党风廉政建设和反腐败工作任务及本责任书规定内容，特别是出现下列情况的，要依照有关规定实施责任追究。（1）本部门、本单位出现重大损失的；（2）发生重大事故和恶性事件的；（3）不正之风严重、群众反映强烈、长期得不到治理的；（4）领导干部配偶、子女利用该领导干部职权和职务上的影响获取非法利益，造成恶劣影响的；（5）领导干部对自己职责范围内的反腐败工作敷衍塞责、不抓不管，以致屡屡发生大案要案、造成恶劣影响的；（6）对选拨任公务员之家版权所有用领导干部违反有关政策和规定、用人失察的；（7）违的十六大决议，有令不行、有禁不止以及违反其他政治纪律的。

六、加强对反腐倡廉工作的组织领导

1、领导班子正职对本部门（系统）的党风廉政建设负全面领导责任；“一把手”负总责，是第一责任人，对重要工作要亲自部署，重大问题要亲自过问，重要情况要亲自调度，重要信件要亲自批阅，重要案件要亲自督办；班子成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。

2、根据上级指示精神和本部门（系统）实际，及时研究制定年度党风廉政建设工作计划和反腐败实施意见，对党风廉政建设和反腐败工作进行专题部署并认真组织实施，建立健全领导干部廉政档案。

3、把党风廉政建设纳入年度工作总体规划和领导班子、领导干部岗位目标管理，并作为领导班子民主生活会和领导成员个人述职述廉报告的重要内容，自觉接受监督。

4、领导班子至少每季度研究、分析一次系统范围内的党风廉政建设形势；第一责任人至少听取一次班子其他成员关于履行“一岗双责”抓好党风廉政建设情况的汇报；针对发现的问题制定治理的措施，并及时向上级作专题汇报。

5、对单位或系统内发生的有关党风廉政建设方面的重大情况，要及时向上级报告，对发生的重大责任问题要及时提出责任追究的意见和建议；对上级领导机关交办的党风廉政建设责任范围内的事项，要认真办理，抓好落实。

中共××区宣传口党委